一、绩效目标分解下达情况
2020年中央转移支付下达我市城乡义务教育补助专项资金2500万元,主要用于保障我市城乡义务教育阶段学校经费使用。绩效目标为按标准划拨学校公用经费、进行校舍安全维修改造、补助家庭经济困难学生生活费;当年资金100%下达学校,并按项目实施进度支付资金。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
2020年,我市城乡义务教育经费保障投入资金3761万元,其中安排中央转移支付资金2500万元,安排地方(省、本级)资金875万元,使用上年结转资金386万元。所有资金全额下达我市所有义务教育阶段公办学校,其中按标准拨付了民办义务教育学校生均经费。
(二)总体绩效目标完成情况分析
1.城乡义务教育学生免除学杂费,定额补助学校公用经费情况。我市2020年义务教育阶段公民办学校有学生29518人(其中初中学生9777人,小学学生19741人)。按初中每生每年890元,小学每生每年670元,不足100人学校按100人拨付,寄宿制学校按寄宿生人数每生再补助200元,随班就读残疾学生每生每年6000元的标准共计拨付公用经费2324万元,其中中央资金1809万元,省级资金453万元,峨眉山市本级资金62万元。
2.免教科书、作业本费情况。我市2020年对全市义务教育公民办学校学生提供了免费教科书和作业本,其中初中学生9777人,小学学生19741人。免除教科书费资金由省上同新华文轩公司结算。免除作业本费资金合计98万元,其中省级资金53万元,峨眉山市本级资金45万元。
3.补助家庭经济困难学生生活费情况。我市2020年对全市义务教育阶段家庭经济困难学生发放了生活补助,其中初中阶段寄宿学生按每生每年1250元,小学阶段按每生每年1000元的标准发放,非寄宿生按减半标准发放。2020年合计发放资金146万元,其中中央资金105万元,省级资金41万元。
4.校舍维修改造情况。我市2020年合计安排资金1264万元用于义务教育学校校舍维修改造,其中中央资金586万元,省级资金71万元,本级配套资金607万元。安排的项目为峨眉一小运动场改建、大为中学食堂及运动场改建、峨眉三小运动场改建、峨眉二小迁建项目(上年结转资金用于结算支付)等。
(三)绩效指标完成情况分析
我市2020年城乡义务教育经费保障总体情况良好,各项经费均全额、按时下拨学校。市级各项经费按照峨财行函〔2020〕29号预算批复文件执行拨款(项目本级资金安排在教育大规划建设项目预算资金中)。基建项目资金全部落实到具体项目,并按进度拨付给施工单位。义务教育阶段学校上级公用经费使用由市教育支付中心全程监管。通过进一步规范学校财务管理,强化中小学银行账户监管,完善中小学各项财务制度,促进了教育经费使用、管理的规范化。项目资金,按市财政局的要求实行专户管理,全面实施项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。全年目标任务完成92%,绩效考核情况良好,全年改建校舍场地18600平方米,公用经费按标准拨付率达到100%,家庭经济困难学生生活补助经费达标率达到100%,免费作业本配送率达到100%,校舍维修改造达标率达到100%,中央转移支付资金执行率达到100%。2020年义务教经费保障全面改善了我市城乡义务教育阶段学校办学条件,进一步推进义务教育基本办学标准化。学生满意度、社会满意度、教师满意度均达到100%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
我市2020年城乡义务教育经费保障总体情况良好,各项经费均全额、按时下拨学校。所有项目均按时全面启动,但部分项目进度较为滞后,未按计划全面完成竣工投用,导致部分资金未执行支付,下一步我市将根据项目规划时间要求,进一步加快项目实施。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
拟将《绩效评价自评表》在峨眉山市人民政府网站进行公开。
五、其他需要说明的问题
截至目前,在上级巡视巡查和各级审计、财政监督中未发现项目实施有关问题。
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