峨发改〔2017〕29号

峨眉山市发展和改革局 峨眉山市财政局

峨眉山市经济和信息化局 峨眉山市民政局

关于涉企经营服务性收费清理规范工作情况报告

按照省、乐山市四部门对全面清理规范涉企经营服务性收费工作的部署，峨眉山市对应四部门高度重视，向市政府分管领导汇报情况，召开工作推进会，建立联合工作机制，通过自查，集中审查，逐项比对法规政策，扎实开展清理规范，现就工作情况报告如下：

一、加强组织领导，建立机制，明确责任分工

接到上级部门文件后，2017年6月10日，市发改局迅速和财政、经信、民政召开碰头会，拟定了清理规范工作方案。6月13日，四部门联合行文，以《关于全面清理规范涉企经营服务性收费的通知》（峨发改价格〔2017〕9号）转发了省和乐山市文件，结合实际，对全市清理规范工作作出全面布置，与25个市级部门、有关单位建立了联合工作机制，明确了市级部门对所属单位自查，市民政局组织已脱钩的行业协会商会自查的责任分工。

二、经营服务性收费清理情况

至8月5日，四部门共收到住建、环保、气象等15个市级部门和有关单位报送的《市级部门涉企行政审批中介服务收费清查表》和《市级部门所属单位涉企中介服务收费清查情况表》。经重点检查和逐项清理，目前我市涉企经营服务性收费项目共5项，分别是市市场监管局的“计量器具修理收费”“计量器具校准和测试收费”、市国土局的“ 地（矿）交易服务费”、市气象局的“防雷装置设计审核和竣工验收”“气象预报信息和专项气象服务”收费，前3项单位报送意见“保留”，后2项单位意见“放开”。四部门按照清理规范要求进行了会审，认为前3项有政策依据，有明确规定的收费标准，会审意见“保留”；后2项同样应按国家政策法规执行，实行市场化经营，故会审意见“放开”（详见附表）。

三、行业协会商会涉企收费清理情况

我市共有经审批的行业协会商会106个，从6月15日起，市民政局组织行业协会商会进行了自查，逐一核实报送的《行业协会涉企收费清理情况表》。经清理，涉企收费的目前有8个，分别是：峨眉山市城乡建设信息学会收取的档案代理服务费；峨眉山市汽车维修协会、峨眉山市物流行业协会、峨眉山市餐饮行业协会、峨眉山市商会、峨眉山市建筑材料行业协会、峨眉山市集邮协会和峨眉山市个体私营经济协会收取的会费。2016年合计收费金额188.22万元（详见附表），行业协会商会报送意见“保留”。经四部门会审，峨眉山市城乡建设信息学会通过的章程未规定向会员收取档案代理服务费，属超出章程范围收取费用，违反了《社团登记管理条例》的相关规定，故会审意见为“责令该协会从2017年8月10日起停止收取此项费用”，由市民政局依法书面通知该协会。其余7个社会团体为非营利性社会组织，主要是在会员中收取会费用于开展活动，会费标准按照协会(商会)会员代表大会通过的章程规定执行，会员及会员单位自愿缴纳并按章程规定使用。四部门会审意见“保留”，不降低收费标准。

特此报告。

附1-5：涉企经营服务性收费汇总表（附件1-5）

峨眉山市发展和改革局             峨眉山市财政局

峨眉山市经济和信息化局               峨眉山市民政局

2017年8月22日