峨食安办〔2022〕12号
各乡镇(街道)人民政府(办事处)、南部片区,市有关成员单位:
为切实防范化解食品安全风险,坚决守住食品安全底线,维护食品安全“全域全年”稳定,市场监管总局、省、市局部署开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动。现就扎实开展专项行动通知如下。
一、总体目标
认真学习贯彻习近平总书记关于食品安全的重要指示批示精
神和党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神,坚持稳字当头、稳中求进,坚持严的主基调,坚持问题导向、以点带面,全面深入排查食品安全风险隐患,解决突出问题,强化整改落实,维护食品安全大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、重点内容
生产环节:重点排查白酒、肉制品、蔬菜制品、桶装饮用水、 调味品、食用油、砖茶、保健食品等食品生产企业和白酒、食用油等小作坊,重点排查进货查验、生产过程控制、出厂检验、标签标识等方面存在的风险隐患,确保产品符合国家标准,严查“一非两超”违法违规行为。重点检查监督抽检连续不合格的食品生 产企业,以及食品添加剂包装标识标签是否符合要求,库房中包 装内容物与标称物是否一致。
经营环节:聚焦连锁销售企业,同步排查其总部(总店)、
配送中心、各门店存在的食品安全风险隐患和食品安全主体责任落实情况;加强食用农产品市场监管,压紧压实市场开办者和销售者主体责任;加强大米、猪肉等大宗食品监管,严格索证索票,强化监督抽检,防止不合格产品流入。严格落实保健食品专区专柜销售规定,严厉查处虚假宣传、夸大功效等违法违规行为。
餐饮环节:重点排查学校食堂、养老院食堂、集中配送企业、连锁餐饮企业、中央厨房、农家乐以及具备宴席承办能力的大中型餐饮服务提供者。督促严格落实操作规范要求,严查无证经营、超范围经营、违规扩建经营场所、超能力接待等行为。加强农村体聚餐现场监督指导,重点查验散装白酒、泡酒等,严防发生重大食品安全事故。
网络食品:聚焦网络订餐、生鲜配送等领域,同步排查线
上线下食品交易第三方平台提供者、入网商家及线下门店存在
的食品安全风险隐患,严查无证经营、超范围经营等行为。
冷链食品:重点查处不落实冷链食品进货查验、消毒等主体责任,无“三证明一报告(海关检疫证明、通关证明、消毒证明和核酸检测报告)”和追溯信息而进入冷库或上市销售,采购、使用来源不明、票据不全冷链食品。
重点领域:督促粮食生产经营者严格落实食品安全主体责
任,督促企业细化完善生产经营的各项管理制度,落实从原料入 厂、生产过程控制、出厂检验、经营销售全过程的规范运行。重点排查生产经营者进货查验和出厂检验关口,是否严格生产经营风险控制措施,是否使用无合法来源、未经检验或检验不合格的、掺杂掺假的、超标食品原料来生产加工,是否如实记录并保存进货查验、出厂检验、食品销售等信息台账,是否依法做好不合格产品处置,严厉打击违法违规生产经营大米的行为。
三、实施步骤
(一)动员部署(2022年2月10日前)。各乡镇(街道)及相关部门要按照实施方案进行动员部署,进一步统一思想、提高认识,强化联动机制、一体推进,确保任务落实到位。
(二)全面排查(2022年2月—3月)。各乡镇(街道)联合市场监管局、综合行政执法局组织全面排查本辖区食品生产经营者底数,梳理在监督检查、抽检监测、案件查办、投诉举报、媒体曝光中反映出的问题线索,汇总形成风险隐患清单,并逐项列出整改措施、预期成果、进度安排,于3月16日前报食安办(市场监管局)备案。
(三)集中整治(2022年4月—5月)。针对排查中发现的风险隐患和方案中明确的工作措施,严格按进度整改,消除问题隐患。市食安办将加强督促调度,于4月底前完成自查;5月上旬,迎接乐山市局工作组督导,5月底前,迎接总局、省局工作组督导。督导情况纳入2022年度食品安全评议考核。
(四)总结评估(2022年6月)。各乡镇(街道)及相关部门全面评估风险隐患整改情况,总结经验做法,针对需长期推进的事项建立长效机制,于6月8日前向市食安办(市场监管局)报送总结报告,市局及时汇总报送省局。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各乡镇(街道)及相关部门要充分认识到专项行动对保障食品安全、维护和谐稳定的重要意义,进一步提高政治站位,注意统筹“春雷行动2022”专项行动,结合实际,切实加强组织领导,把专项行动作为当前工作的重中之重扎实推进,确保专项行动有序有力推进。
(二)加大宣传引导。充分调动主流媒体、网络媒体和全
系统力量,全方位、多层次密集开展宣传。重点宣传风险排查
整治成效,展示监管有力举措,做好典型案例发布,扩大专项
行动影响。
(三)严格执法检查。要坚持“严”字当头,紧盯重点行业、
重点类别、重点场所、重点时段,加大执法检查力度。对监督检查和抽检监测中发现的问题,要紧盯不放加大检查力度,适时开展跟踪抽检;加大行刑衔接力度,坚持“自查从宽、被查从严”,对发现的违法违规行为,要依法严厉查处,对重大案件,采取提级办理、挂牌督办等形式,形成有力震慑。注重标本兼治,既要消除已发现的风险隐患,更要采取治本之策,推动建立长效机制。
(四)及时报送信息。建立专项行动简报制度,各乡镇(街道)及相关部门要积极报送工作进展和取得成效,并明确1名联络员负责工作对接,每月8日前通过邮箱向市食安办报送工作进展情况(详见附件 2、3)。
联系人:张隐芳;联系电话:0833552374。
电子邮箱:26310006@qq.com。
附件:1.食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动联络员信息表
2.食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动风险隐患排查处置情况表
3.食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动风险隐患排查处置汇总表
峨眉山市食品安全委员会办公室
2022年2月15日
附件1
食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动
联络员信息表
填报单位:峨眉山市市场监督管理局
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县(市、区) |
姓名 |
股室及职务 |
手机号 |
办公电话 |
电子邮箱 |
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附件2
食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动
风险隐患排查处置情况表
填报单位:
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序号 |
风险隐患 |
处置情况 |
备注 |
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所属领域 |
发现渠道 |
情况说明 (100字以内) |
处置措施 |
预期成果 |
完成时限 |
工作进展 (100字以内) |
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填表人: 手机号: 填报时间: 2022 年 月 日
注:1 . “所属领域”填写食品生产企业、连锁销售企业、连锁餐饮企业、网络食品交易第三方平台提供者、入网商
家及线下门店、校园食堂和供餐单位、校园周边食品经营者以及各地自选的重点领域。
2 . “发现渠道”填写监督检查、抽检监测、案件查办、投诉举报、媒体曝光及其他。
3 . “完成时限”应具体到日,如5月20日前。
4 . “工作进展”填写处置进展情况、排除隐患的标志性成果等,表述简明扼要、数据详实。
附件3
食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动
风险隐患排查处置情况汇总表
填报单位:
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所属领域 |
检查主体 (户次) |
风险隐患(个) |
处置情况(个) |
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监督检查发现 |
抽检监测发现 |
案件查办发现 |
投诉举报发现 |
媒体曝光发现 |
其他渠道发现 |
总计 |
处置中 |
已完成 |
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食品生产企业 |
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连锁食品销售企业总部(总店) |
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连锁餐饮企业门店 |
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网络平台提供者 |
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入网商家及线下门店 |
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校园食堂和供餐单位 |
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校园周边食品经营者 |
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填表人: 手机号: 填报时间:2022 年 月 日
注:如同一风险隐患有多个来源渠道或领域,只按一次统计。
主办:峨眉山市人民政府办公室 技术电话:0833-5521607
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