关于印发《四川省工伤保险经办规程（暂行）》

                                     的通知

各市（州）人力资源和社会保障局：

为贯彻落实《四川省工伤保险条例》和《四川省工伤保险基

金省级统筹实施办法》，统一和规范全省工伤保险业务经办服务

工作，我们制定了《四川省工伤保险经办规程（暂行）》。经与

省级相关部门协商一致，并经四川省人力资源和社会保障厅 2020

年第 17 次厅务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

四川省人力资源和社会保障厅

2020 年 12 月 30 日

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四川省工伤保险经办规程（暂行）

第一章 总 则

第一条 为适应工伤保险基金省级统筹，以全省统一的社会保

险信息系统为支撑，加强工伤保险经办业务管理，保障工伤保险

基金安全，维护参保单位和个人合法权益，依据《中华人民共和

国社会保险法》、国务院《工伤保险条例》、《四川省工伤保险

条例》、《四川省工伤保险基金省级统筹实施办法》等规定，结

合我省实际，制定本规程。

第二条 工伤保险经办应遵循依法合规、便民利民、优质高效、

安全有序、风险可控的原则。贯彻落实“放管服”改革部署，创新

工作理念和制度机制，线上服务实行一网通办，线下经办实行综

合柜员制。充分运用“互联网+政务服务”的技术优势，拓展服务渠

道，完善服务手段，丰富服务内容，提高服务质量。

第三条 本规程适用于全省各级社保经办机构以及工伤保险

医疗服务协议、工伤保险康复服务协议和工伤保险辅助器具配置

服务协议机构、受社保经办机构委托开展工伤保险预防业务的服

务机构等。

第四条 本规程所指经办业务包括：工伤保险登记，工伤保险

费征缴，工伤事故报告，工伤保险医疗、康复与辅助器具配置管

理，工伤待遇审核与支付，工伤其他费用审核与支付，稽核内控，

基金财务管理，信息系统应用与管理，权益管理与服务，省际区

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域合作协议互认等。

本规程所指用人单位，是指四川省行政区域内企业、事业单

位、社会团体、社会服务机构、基金会、律师事务所、会计师事

务所等组织和有雇工的个体工商户。

本规程所指纸质资料，是指由用人单位或工伤职工（近亲属）

申报工伤保险业务时向社保经办机构提供的纸质材料。纸质资料

能够通过系统内部数据协同或部门间数据共享获取的，无须用人

单位和工伤职工重复提供。

社保经办机构应通过网站、微信公众号、张贴经办须知等渠

道和方式向社会公布办理工伤保险业务所需提供的表单、资料。

第五条 工伤保险经办业务实行全省统一管理、分级经办。

省级社保经办机构负责统筹管理、组织指导、考核监督全省

业务经办工作；制定全省工伤保险经办规程，制定全省社税数据

共享交换标准规范；制定全省内控和稽核等管理制度，并组织开

展内控和稽核工作；参与制定工伤保险省级统筹基金管理办法，

并组织开展基金预算、调剂金、储备金和基金决算工作；规范、

督导全省工伤保险待遇发放和社会化管理服务工作；全省集中统

一建设社会保险信息系统及社税数据共享交换平台，负责全省工

伤保险数据管理和应用分析工作；组织开展人员培训。

市（州）级社保经办机构（以下简称“市级社保经办机构”）

按本规程规定负责组织实施、管理、考核监督本地区经办工作；

负责管理本地区工伤保险服务协议机构及省级社保经办机构委托

市级社保经办机构签订的服务协议机构；负责本地区的工伤保险

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基金收支管理工作，编制、汇总、上报本地区基金财务、统计等

报表；负责本地区浮动费率调整，参保单位和人员的数据管理和

应用分析等工作。

县（市、区）级社保经办机构（以下简称“县级社保经办机构”）

分别负责本级参保登记、申报核定、征缴管理、待遇核定与支付

工作；负责编制、上报本级基金财务和统计等报表；负责本级参

保人员待遇享受资格确认、权益记录；负责本级稽核内控、咨询、

查询和举报受理；负责受理本级有异议的浮动费率调整申请等工

作。

省本级、市（州）本级经办工伤保险业务按本条第四款的规

定执行。

第六条 工伤保险基金实行统一预算管理与省级调剂相结合

的省级统筹模式，逐步过渡到统收统支省级统筹模式。

第七条 全省使用统一的社会保险核心业务经办子系统，业

务数据全省集中管理，实现与四川省工伤认定和劳动能力鉴定信

息系统的数据协同。

第八条 工伤保险业务经办实行“一窗受理、后台分办”的综合

柜员制经办模式，业务分级经办管理。社保经办机构根据经办环节

设置相应的受理、初办、复核业务岗位，实行不相兼容分离岗位制

度。

第二章 工伤保险登记

工伤保险登记包括参保登记、变更登记、注销登记、建设工

程项目参保管理等内容。

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第一节 参保登记

第九条 工伤保险参保登记实行属地化管理。

（一）事业单位按以下原则办理参保登记。

1.部分中央在川行业单位经省级社会保险行政部门批准或医

保关系在省本级的事业单位在省本级办理参保登记；

2.市级事业单位在市级社保经办机构办理参保登记；

3.县级及以下事业单位在县级社保经办机构办理参保登记。

其他中央在川和省级事业单位按属地原则在市、县级社保经

办机构办理参保登记，试点地区机关及机关编外聘用人员参照执

行。

（二）企业、有雇工的个体工商户在注册地社保经办机构办

理参保登记。

（三）社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、

会计师事务所等组织在注册地社保经办机构办理参保登记。

第十条 企业、有雇工的个体工商户在办理工商注册登记时，

按照“五证合一，一照一码”的要求，同步完成社会保险登记。社

保经办机构应当及时接收市场监管部门的交换数据，生成《四川

省社会保险登记表》（表 2－1）、《四川省职工社会保险登记申

报表》（表 2－2），按规定确认、存档。

前款规定以外的用人单位应当自成立之日起 30 日内向当地社

保经办机构书面申请办理工伤保险登记，填写《四川省社会保险

登记表》（表 2－1）、《四川省职工社会保险登记申报表》（表

2－2），并提供以下证件和资料：

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