在峨眉山市委、市政府的坚强领导下,在峨眉山市委政法委的正确指导下,按照峨眉山市法治政府建设领导小组的整体部署,大为镇多措并举推进法治政府建设各项工作,通过狠抓落实完善依法行政体制机制,持续提升政府工作法治化、规范化水平,取得了阶段性进展。现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,全面统筹法治政府建设
大为镇党委政府将法治政府建设置于重要位置,主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,亲自部署相关工作。通过成立由镇党委书记、镇长任组长,其他副科级领导任副组长,村支书、主任为成员的法治政府建设示范创建工作领导小组,构建起主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。结合镇域实际制定专项工作方案,明确分工并压实责任,定期召开领导小组会议研判问题、部署举措,确保法治建设中的难点堵点得到及时化解。
深入推进政务信息公开工作,一方面严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,明确政务公开分管领导与联络员,夯实制度化规范化建设基础;另一方面优化政府网站信息公开栏目,定期主动公开乡村振兴帮扶资金、年度预算、“三公”经费等关键信息,对公民及企业法人的信息公开申请依法依规回应,加快政府数据共享应用以释放数据红利。
在重大事项决策中坚守法治底线,始终遵循依法决策、科学决策、民主决策原则,对党委重点工作、群众关切热点等重大事项严格执行民主集中制。通过常态化召开党委会、党政联席会议落实“三重一大”制度,对重大决策、重要项目、大额资金使用实行集体研究决定;对自来水委托管理等行政决策通过公开栏公示听取民意,以清晰的主动公开目录保障政府工作透明度。
同时,通过党委理论学习中心组集中学习与个人自学相结合的方式,组织主要领导带头研习宪法、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及中国特色社会主义法律体系,强化“四个意识”,切实将法治思维融入改革发展、矛盾化解、稳定维护等各项工作。
二、提高政治站位,深入学习贯彻党的二十大精神
大为镇将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,以高度的政治自觉推动精神实质落地生根。镇党委切实加强对法治宣传教育的领导,把普法工作与业务工作统筹部署、同步检查考核,通过党委会、党政联席会、全镇干部大会等载体专题部署,确保习近平法治思想与党的二十大精神深度融合。
建立常态化学法机制,完善机关学法制度,通过专题培训、干部教育在线平台、法律顾问讲座、交流研讨及自主学习等多元形式,开展法律法规、法治理论及科技政策培训,着力提升干部运用法治思维推动工作的能力,为依法行政提供支撑。安排专人负责普法工作推进,保障各项任务落到实处。
此外,组织全体党员干部系统学习《中国共产党章程》及党内法规文件,强化党章党规党纪意识,引导党员干部以党规党纪约束自身行为。
三、加强理论学习,深化推广习近平法治思想
作为长期性政治任务,大为镇始终将习近平法治思想的学习宣传贯彻摆在突出位置,坚持常学常新、学以致用。镇党委发挥示范引领作用,依托党委会议、班子成员会议、理论学习中心组学习、机关大会等平台,开展多层次、全覆盖的专题学习,2025年以来已组织党委会议学习6次、中心组集体学习4次,推动党员干部成为尊法学法守法用法的模范。
通过“三个纳入”构建学习保障体系:将习近平法治思想纳入“八五”普法规划重点内容、镇委理论学习中心组年度计划及“法律六进”巡讲范畴,形成全方位学习格局。组织全镇国家工作人员依托学法考试系统完成年度考核,实现全员覆盖、应学尽学。
结合国家安全日、民法典宣传月、法律援助宣传月等重要节点,开展主题宣传活动,通过悬挂横幅、张贴海报、播放短片等形式营造氛围,“点对点、面对面”向群众普及习近平法治思想,扩大知晓率与覆盖面。
四、对标工作要点,有序推进落实
我镇深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《四川省法治政府建设实施纲要》《乐山市法治政府建设实施纲要》《峨眉山市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》,紧紧围绕峨眉山市委、市政府决策部署,增强管理透明度,进一步推进我镇政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变。
在学法用法方面,以“第一议题”制度为引领,领导干部带头学法,借助四川省国家工作人员学法考试系统、干部培训网络学院及执法证考试等平台,组织全员参与教育培训,强化法治素养。
严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”原则,明确普法责任与内容,针对不同群体开展精准普法。结合“4・15”国家安全日、“6・26”国际禁毒日等节点,深入村社、市场、校园派发宣传资料、提供法律咨询,提升普法实效。
全面推行行政执法“三项制度”,运用行政执法“两平台”实现执法全过程监督,深化“放管服”改革优化营商环境。扎实推进网格化管理、综治、信访及人民调解工作,建立矛盾纠纷常态化排查机制,将问题化解在基层,为项目落地提供法治保障。
五、存在的不足
在取得阶段性成效的同时,我镇法治政府建设仍存在薄弱环节:一是部分镇村两级干部对法治工作重视不足,法治思维尚未完全树立;二是工作人员的业务能力与矛盾调解水平有待提升,专业素养需进一步强化;三是法治宣传的针对性与实效性不够突出,辖区群众法治素质仍有提升空间。
六、下一步工作打算
下一步,大为镇将在峨眉山市委、市政府及法治政府建设领导小组的指导下,进一步增强责任感与紧迫感,着力推进现代法治政府建设。以法治政府建设考核为抓手,夯实工作基础、细化运行机制,对标标准创新举措,规范行政执法行为。加强法制机构与队伍建设,持续开展法制培训与普法教育,深化领导干部学法用法工作,通过系统培训提升机关工作人员法律素质与依法办事能力。以更高标准学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示及党中央决策部署,创新学习活动形式,强化干部法治教育,牢固树立法律至上、人人平等的法治理念。
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