峨眉山市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,落实《峨眉山市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》及《峨眉山市人民政府2025年法治建设重点工作安排》的要求,立足审计监督职能,依法依规扎实开展审计项目,助推法治政府建设,现将全年法治政府建设情况总结如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深学笃行法治思想,筑牢法治建设根基
始终坚持学习贯彻习近平法治思想,把党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于全面依法治国重要指示及中央相关会议精神列为重要学习任务。强化审计队伍理论武装,通过“领导班子带头学+集中宣讲引导学+党员干部主动学”的模式,营造浓厚学法氛围,将审计、保密、纪律等相关法律法规纳入学习内容。丰富学习载体,统筹线上线下学习,组织干部参加专题讲座、案例分析,为审计人员购置审计法规汇编资料,鼓励干部考取相关资格证书,以考促学提升干部依法履职本领,为法治政府建设培养政治过硬、业务精通、作风优良的专业审计队伍。
(二)压实第一责任人职责,夯实法治建设基础
领导班子高度重视法治政府建设工作,始终坚持党对审计工作的全面领导,严格落实党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责,逐级压实各股室法治建设工作责任。班子成员带头学法用法,常态化向审计干部传导法治精神,稳步推进法治建设各项任务,为审计机关法治建设筑牢坚实组织根基。坚持将法治政府建设与审计业务工作同谋划、同部署、同落实,推动法治政府建设要求贯穿审计工作全过程各环节,切实以高质量审计实践助力法治政府建设工作走深走实。
(三)聚焦审计主责主业,服务法治建设大局
市审计局围绕高质量发展核心任务,紧扣财政资金绩效、权力规范运行、民生保障等重点领域,靶向发力强监督、融合推进促落实,实现党政机关、国有企业、专项资金、政府投资审计全覆盖。聚焦财政预算执行、重大投资建设、权力规范运行、乡村振兴等关键领域,全年推进4大类10个审计项目,发现问题101个,提出审计建议29条且全部被采纳,有效防范化解重大风险,兜牢民生底线,拧紧监管链条,推动财政资金提质增效,为法治政府建设提供有力审计保障。
(四)依法履行审计监督职责,优化法治化营商环境
市审计局聚焦“政策、资金、服务”三条主线,坚持问题导向,依法履行审计监督职责,重点关注涉企政策落实、财政资金支持、重大项目建设等情况,督促政府部门规范行政行为,推动消除隐性壁垒和不合理门槛、清理拖欠企业账款、解决项目资金拨付不及时等问题,促进各项惠企政策更加公平公正、精准有效落地。同时,深化贯通协同,树立“大监督”理念,构建多方联动、协同高效的整改工作格局,推动监督效能叠加提升,使营商环境更加规范透明,持续优化法治化营商环境。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
虽然在推进法治政府建设方面取得一定成效,但对标先进仍存在差距。一是审计资源不足,对重点、新兴领域覆盖不够全面,审计监督的深度和广度不足,审计建议的前瞻性、建设性不够,服务决策作用有限。二是对审计干部培训针对性不强、学用结合不紧,审计干部的法治素养和专业能力与新形势下法治建设要求不完全适应。三是审计监督刚性不足,个别部门整改不及时、不彻底,整改成效巩固提升不够,推动问题整改的力度不够强,整改闭环管理不够严。
三、下一年度推进法治政府建设的安排
下一步,我局将深入贯彻习近平法治思想,依法全面履行审计监督职责,做实“研究型审计”,以法治思维和方式破解新领域难题。着力提升审计队伍法治素养,强化依法审计能力,健全整改闭环管理,压实整改责任,提升监督刚性。推动法治建设与审计业务深度融合,不断提高审计工作法治化、规范化水平,为法治政府建设贡献审计力量。
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