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峨眉山市工商局“323”加强银行业、电信业合同格式条款专项整治
发布时间: 2013-12-02     来源: 峨眉山市人民政府
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  为维护公平、诚信、有序的市场经济秩序,进一步加强对银行业、电信业合同格式条款的监督管理,10月以来,市工商局采取“323”工作举措,加大对银行业、电信业利用合同格式条款侵害消费者合法权益违法行为的打击力度,促进金融市场、电信市场平稳健康发展。三强化:一是强化思想认识。我局党组高度重视此项工作,召开了专项工作部署会,明确了工作任务、责任分工,制定了专项整治工作方案,并将专项整治行动纳入年度绩效管理,定期不定期的开展督查考核,确保了专项整治行动的顺利开展;二是强化组织保障。成立了银行业、电信业合同格式条款专项治理行动工作组,统一协调指挥专项整治工作的开展,市场股、企业股、经检大队、各工商所安排骨干人员开展此项工作,全力保障此项工作落到实处。三是强化学习提高。强化对开展《合同法》、《消费者权益保护法》、《合同违法行为监督处理办法》、《四川省合同监督条例》等法律法规的学习。以召开周会为契机,对典型行为、典型案例,展开深入剖析,在办案技巧、案源线索等方面给予指导,明确电信业、银行业格式合同的监管对象、监管方法和监管重点,全面掌握格式合同监管的知识和技能。二平台:一是构建宣传平台。通过设立宣传咨询台、发放宣传单、利用网络平台、工商宣传橱窗等形式大力宣传《消费者权益保护法》、《合同法》、《四川省合同监督条例》等法律法规知识,提高消费者的维权意识。利用上门走访、市场巡查等开展宣传动员工作,增强电信业、银行业经营者诚实经营、诚挚服务的自律精神,提升经营者诚实信用的自觉性;二是构建指导平台。召开了银行业、电信业主要经营代表座谈会、向经营者发出了告知函件,建立工商部门和银行业、电信业主要企业“联络员”制度,进一步强化合同帮扶指导。并要求各银行和电信运营商开展自查自纠,限期向工商部门提供自查报告和使用的合同文本,对存在问题的格式条款逐条指出,并责令其限期完成整改和指导通过工商门户网站进行备案。三机制:一是建立部门协作机制。专项治理行动中重视加强与银行、电信行业主管部门的协调配合,做到及时沟通联络,建立信息互通、资源共享工作机制,形成部门联动的执法合力,充分利用合同格式条款评审委员会作用,提升规范监管效果;二是建立社会监督机制。充分发挥消委会、协会、商会的作用,并畅通举报投诉渠道,多形式、多渠道发现和收集不平等合同格式条款。充分利用工商服务站、12315申诉举报平台、“一会三站”等渠道,及时举报银行业、电信业使用不公平合同格式条款的行为,切实调动社会力量积极参与到专项治理行动中来。三是建立案件查处机制。加强市场巡查,以网格化监管和“经济户口”监管为依托,充分发挥市场巡查作用,将银行业、电信业合同格式条款监管纳入市场巡查内容,对检查发现的问题和投诉、举报的案件进行分类分析,寻找案源,力争多办案,办大案,办铁案,切实达到“查处一起、警示一批、规范一行”的社会效果。截至目前,我局共出动执法人员60人次,检查银行业、电信业经营单位180户次,检查格式合同80余份,发放宣传资料500余份,召开经营单位座谈会1次,作出行政指导40人次,接受消费者咨询65人次。
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