一、总体情况

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求编制。报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。报告电子版可在峨眉山市人民政府门户网站（www.emeishan.gov.cn）下载。如有疑问，请与市政府办信息公开室联系（地址：峨眉山市绥山西路7号，邮编：614200；联系电话：0833—5521607；电子邮箱：em_zfb@leshan.gov.cn）。

2020年，我市全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实国务院、省政府关于政务公开工作的决策部署，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，着眼深化“放管服”改革优化营商环境，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，积极推动政务公开工作常态化、规范化，不断提升政府工作透明度。以打造法治政府和服务型政府为宗旨，稳妥有序推进政府信息公开各项工作。

按照国务院有关要求，我市针对26个试点领域深化梳理了基层政务公开标准目录，各乡镇（街道）也结合26个试点领域内的职能职责和权责清单梳理了试点领域基层政务公开标准目录。我市还在政府门户网站开设了“试点领域基层政务公开标准目录”专栏，将各单位的标准目录进行了发布，保障了群众的知情权和监督权。

我市政府门户网站按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《政府网站发展指引》等要求，不断进行优化完善，打通了门户网站与四川省政务服务网的数据路桥。2020年5月，我市对网站栏目进行了集约化调整，设置了“政府信息公开”专栏，集成了信息公开目录、指南、制度、法定主动公开内容等信息，让群众能更加方便、快捷地获取政府信息。完成全市26个政务新媒体的备案管理工作，并在政府门户网站建设了“政务新媒体矩阵”栏目，将我市26个政务新媒体在政府门户网站进行了集约化展示。

2020年，新冠肺炎疫情突发，我市牢记人民生命财产安全，通过市政府门户网站、微峨眉、公示栏、LED屏等方式及时公开各类疫情信息和防控措施616条，涵盖峨眉山市疫情防控基本情况、相关指南、温馨提示等，同时积极宣传防疫知识，有序推进复工复产方面的相关政策。

根据国家、省行政权力事项调整等情况，我市动态调整公布了《峨眉山市行政权力清单（2019年本）》，落实综合执法改革、成渝双城经济圈县域集成改革试点及深化县级市改革精神，梳理公布了《峨眉山市综合行政执法改革涉及市级部门调整后的行政权力清单》《峨眉山市调整的市本级行政权力事项目录》和《乐山市委托下放的行政权力事项目录》。

深入推进“好差评”体系建设，在市政务服务大厅、6个政务服务分中心、13个乡镇（街道）便民服务中心及窗口设置“好差评” 评价二维码门型展架22个、展示牌145个、评价仪40台。2020年，开展政务服务“好差评”521823次，好评数521820次，主动评价数508016次，好评率99.99%，主动评价率97.35%。

加强脱贫攻坚领域信息公开，对峨眉山市2020年财政专项扶贫资金4873万元，共45个项目分8批次进行了公示，对雨露计划和小额信贷贴息信息进行了7次公示。强化环境质量信息公开，定期发布我市空气质量信息、环评审批信息及环境违法处罚信息等。加大财税债务信息公示，2020年对峨眉山市各单位“三公”经费及预决算、政府债务限额进行了公开。

强化行政执法信息公开。依托四川省一体化政务服务平台，及时将办理办结的行政许可、处罚等事项在四川政务服务网公布，累计6万余件。对拟公开的政策文件进行预审，2020年共完成303件次合法性审查工作，提出法律意见建议72条。积极推进重大行政决策预公开，全年共发布1条，内容为峨眉山市法律顾问团拟聘请人员名单公示。

2020年，峨眉山市各部门、乡镇（街道）政府（办事处）累计主动公开政府信息15655条，涵盖了我市规划计划、统计数据等基础信息，环境保护、精准扶贫、财政预决算、土地征拆和食品药品安全等重点信息。通过不同渠道和方式公开政府信息情况：政府网站公开政府信息7935条，占50.69%；政务微博公开政府信息5288条，占33.78%；政务微信公开政府信息2387条，占15.25%。

2020年，全市受理政府信息公开申请76件、上年转结2件。依法依规按时答复75件，其中予以公开39件，占52%；部分公开8件，占10.67%；不予公开13件，占17.33%；无法提供14件，占18.67%；不予处理1件，占1.33%。

　　二、主动公开政府信息情况 

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2020年，我市政府信息公开工作取得了一定成绩，但也存在一些不足，尤其在工作机制、公开深度、细化程度和载体建设等方面仍需进一步提高。2021年我市将从以下三个方面进行改进：

　　（一）加快制定政府信息公开制度。随着《中华人民共和国政府信息公开条例》的修订，我市原来制定的《峨眉山市政府信息主动公开办法》等6个办法已无法满足信息公开工作的需要，下一步我市将按条例内容对《峨眉山市政府信息主动公开办法》等6个办法进行修订。

　　（二）加强政策文件的解读范围及形式。要加大对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息解读，采用多元化解读形式，不断提升解读质量和水平。

　　（三）进一步提高营商环境及法治政府建设信息公开力度。以普及便民、守法信息的方式，不断提升峨眉山市旅游城市的服务意识和形象。 

　　六、其他需要报告的事项

　　我市2020年度政府信息公开工作社会评议的调查结果为满意。针对群众提出的3条工作建议，我市将在今后的工作中加强管理，做好内部沟通，确保信息发布的时效性；强化对部门、乡镇（街道）的工作指导和要求，加大民生信息的公开力度；推进民生工程的意见征集，做到问政于民。

　　

峨眉山市人民政府办公室

　　2021年1月15日