根据市委统一部署，2024年10月9日至11月8日，市委第四巡察组对市红十字会党组开展了巡察，12月26日，市委巡察组向党组反馈了巡察意见，2025年7月29日，市纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）组织领导方面。一是凝聚思想共识。市委第四巡察组反馈巡察意见后，市红十字会党组第一时间召开会议，传达市委第四巡察组巡察红十字会情况反馈会精神，并对整改工作进行安排部署，深刻领会巡察工作对全面推动红十字工作高质量发展的重大意义，切实推动整改工作规范扎实、走深走实。二是完善工作机制。市红十字会党组及时成立巡察整改工作领导小组，由主要领导任组长，班子其他负责同志任副组长，领导小组下设办公室，负责组织指导、综合协调、情况反馈等工作，有序推进巡察问题整改工作。截止目前，先后召开6次党组会，统筹部署推进整改落实工作，并认真召开巡察整改专题民主生活会，党组成员带头认领问题，从思想和政治上深刻反思，深入查摆剖析存在的问题和不足，有针对性的提出整改意见，形成整改方案。

（二）责任落实方面。会党组成员以身作则，率先垂范，带头主动认领分管领域问题，对巡察反馈的9个问题细化分解为23个具体问题，细化制定52项整改措施，逐项明确整改要求、责任领导、责任部门和完成时限。及时形成《中共峨眉山市红十字会党组关于市委第四巡察组反馈意见整改工作方案》，明确整改工作时间表，要求全体职工坚决担当整改责任，全面落实既定措施，切实推进整改工作落实落细。

（三）监督检查方面。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，市红十字会党组定期召开党组会听取整改工作进展情况，研究重难点问题，对巡察整改问题的任务分解、日常监督等工作提要求、督落实，提醒班子成员定期督导牵头问题整改，要求具体工作人员按照工作职责落实整改措施。同时，派驻纪检组对整改落实情况开展不定期检查与督导，全程紧盯、一抓到底，及时会商难点堵点问题，提出改进意见和工作要求，高质量推动问题整改。

（四）整改成效方面。目前52项整改措施已全部完成，建立或修订完善理论学习、干部队伍建设、机构内部运行等工作制度15个，进一步提高整体整改成效，有效推动整改成果转化为红十字事业发展实效。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）党中央决策部署在基层落实情况。

1．关于“政治理论武装不够深入。一是学习贯彻有差距。二是中心组学习不够到位。”的问题

整改情况：一是强化政治理论学习。制定《峨眉山市红十字会干部职工学习计划》，开展红十字法律法规、业务知识专题学习，学习《中华人民共和国红十字会法》《中国红十字会章程》《四川省红十字会条例》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《中央专项彩票公益金大病儿童救助项目流程》等内容，通过以上率下、由点及面的方式，将学习教育抓在日常。二是规范开展理论中心组学习。党组成员在巡察整改专题民主生活会上开展自我批评与认真反思，严格落实中心组学习各项要求，切实转变工作作风。制定《中共峨眉山市红十字会党组理论学习中心组学习制度》，印发《中共峨眉山市红十字会党组2025年理论学习中心组学习安排计划》，严格按照学习计划的内容组织学习，坚持集中学习和个人自学相结合，注重交流学习，认真撰写心得体会，充分发挥党组理论学习中心组“领头羊”作用。党组书记亲自审定专题学习研讨方案，集体研讨均由党组书记带头发言，中心组成员分别做中心发言和交流发言，围绕红十字事业发展的痛点、难点和堵点问题，结合各自分管领域提出有针对性的措施。规范做好会议记录和学习资料的收集、整理、归档。

2．关于“意识形态责任制落实不够到位。”的问题

整改情况：严格落实意识形态工作责任制，围绕党管意识形态的原则，完善市红十字会党组《2024年度贯彻落实党组意识形态和网络意识形态工作责任制任务分工方案》，明确党组书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，其他班子成员“一岗双责”，综合股股长为意识形态具体工作人员，将意识形态工作抓在日常、抓在经常。2025年上半年党组规范开展意识专题研究和分析研判，并严格按照目标管理要求，把意识形态工作纳入重要议事日程，列入领导班子民主生活会材料、述责报告等重要内容。

3．关于“红十字基层组织不牢。一是红十字会基层组织建设有差距。二是红十字志愿者力量不足不优。”的问题

整改情况：一是提升现有红十字基层组织效能。结合我市实际，制作《2025年峨眉山市红十字会基层组织培训资料汇编》，内容包括习近平总书记关于红十字事业重要指示精神、《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会章程》等，召开全市红十字会基层组织业务培训会，提升基层红十字工作人员业务能力，指导基层组织规范开展红十字工作，有效发挥现有基层红十字会组织作用。二是持续推进基层组织建设，科学安排基层组织发展计划，制定《峨眉山市红十字会2025年红十字基层组织建设工作要点》，今年新建4家基层红十字会组织，推动红十字基层组织逐步向医院、学校、社区、企事业单位纵深发展。继续发展团体会员单位，新增1家团体会员单位，不断扩充团体会员单位，发挥好红十字团体会员单位的特色效能。三是充分发挥乡镇（街道）对红十字工作的参与度。制作主要服务内容宣传折页，包括“人道、博爱、奉献主要服务内容及流程”、“自救互救应急手册”等，对乡镇（街道）红十字会进行培训。加强与峨眉山市新时代文明实践中心协作，各乡镇（街道）的社区、村委会积极发动社区居民、村民、企业员工等参加应急救援知识培训，内容包括防溺水及急救、心肺复苏、海姆立克法急救等。四是建强建优红十字志愿者队伍。以广大会员和志愿者为主体，拓宽服务范围，提高服务效率，提升服务质量，并规范做好红十字会会员的管理。在“天下峨眉APP”、“市红十字会微信公众号”上发布志愿者招募公告，扩大志愿者队伍数量，并及时对新加入志愿者进行相关法律法规和服务内容的宣传培训，充分调动全体会员和志愿者参与红十字公益事业的积极性。注重发展有一定技能的会员，优化质量。积极走入卫健、教育、乡镇（街道）等部门择优选择有专业技能的工作人员发展为红十字会员和志愿者。五是用实际行动诠释“人道、博爱、奉献”的红十字精神。市红十字会志愿服务队积极开展“热血雷锋侠，爱满峨眉城”“全国助残日，圆梦金顶行”“爱心献血·情暖家乡”“助力高考、爱心护航”等公益志愿服务活动12场，参与人员369人次，累计公益时长1028小时。

4．关于“履行职能责任存在短板。一是落实红十字精神不够有力。二是聚焦“三救”“三献”职能发挥存在薄弱环节。三是宣传红十字精神效果不佳。四是制度机制不健全。五是理事会、监事会履职不到位。”的问题。

整改情况：一是全面梳理红十字工作重点，结合市委市政府工作大局，有力推进红十字精神落地落实。制定《峨眉山市红十字会2025年工作要点》，结合我市实际，创新工作方式，增强社会救助能力，扩大服务困难群体数量，充分发挥红十字会在开展人道救助、关爱困难群体、服务民生需求等方面的独特优势，2025年通过“博爱送万家”活动，走访慰问困难群众和困难个人会员共22户，发放慰问物资价值5489元；资助困难学生1250元；向西藏红十字会捐赠1200元用于地震灾后重建；向2所学校共捐赠15006元用于提升学生学习生活条件；向1行政村捐赠40000元用于村级阵地提升改造。二是汇聚人道力量。市红十字会联合市退役军人事务局在“5·8人道公益日”发布《“情系退役军人、关爱困难老兵”2025年5·8公益日公益募捐倡议书》，动员社会各界爱心人士参与募捐活动，此次活动共募集资金13．51万元。三是积极协调相关部门，在“峨眉山市公务仓”划出专门区域作为红十字救灾物资仓库。四是充分发挥“三救三献”职能。持续加强“中央专项彩票公益金大病儿童救助项目”政策宣传，今年主动对接市医保局，对符合申报条件的18岁以下白血病、先心病患儿家属逐一进行电话联系，截止目前全市已有4名白血病患儿完成申报。五是做好对“三献”困难家庭的慰问和关怀，2025年走访慰问“三献”家庭共11户，慰问物资价值约2745元；开展无偿献血和造血干细胞捐献登记宣传活动2次。六是加强平台宣传，提升宣传效能。2025年3月申请注册名为“博爱峨眉”的天下峨眉APP账号，积极开展业务工作宣传推广，截止6月13日共发布活动信息16条，累计浏览量为44．8223万次，其中《热血“雷锋侠”开启2025年献血序幕》浏览量为9．53万；《“红十字救护员”为你保驾护航》浏览量为10．86万，两篇均为当天实时热点第一名。七是切实抓好政策宣传引导，及时更新红十字会微信公众号宣传内容，结合各重要时间节点宣传党的方针政策和红十字会相关法律法规，以及红十字事业发展进程中涌现出的先进人物和感人事迹，讲好红十字故事，传播红十字好声音，增强广大群众对红十字会的了解和认识，同时印制“三救三献”、红十字法律法规宣传手册，在红十字博爱周、世界献血者日等主题活动中做好线下宣传，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神。八是强化筹资能力。主动走进酒店、企业，宣传红十字法规，鼓励和引导爱心企业积极参与筹资活动，用好网络筹资渠道，不断提升人道救助能力及实力。今年截至目前，已累计募集资金181605．1元，募集物资价值613700元。九是完善制度建设。印发《峨眉山市红十字会审计公开制度》《峨眉山市红十字会监督检查制度》把各项工作都置于制度的严格约束之下。十是按时召开理事会、监事会。2024年11月19日召开峨眉山市红十字会第七届理事会第二次会议暨第七届监事会第三次会议，做好会议资料收集、整理、归档。

（二）群众身边不正之风和腐败问题。

5．关于“深化全面从严治党有不足。一是谋划全面从严治党不到位。二是廉政风险防控管理不到位。”的问题。

整改情况：一是全面谋划从严治党，落实主体责任。修订《峨眉山市红十字会职责分工》，严格贯彻落实“一把手”第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，明确班子成员党风廉政建设、意识形态、安全工作分工，将党风廉政建设、意识形态、安全工作与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。二是加强廉政风险防控管理。制定《2025年峨眉山市红十字会重点岗位廉政风险防控一览表》扎实开展廉政风险防控工作，全面梳理岗位风险点，准确查找风险隐患，研究制定并落实防控措施，规范权力运行。三是强化内部监督。从解决群众最关心、最直接和最现实的问题入手，切实做到日常监督，全链条全过程预防在人道救助项目、资金管理使用过程中可能损害群众利益的问题，建立健全纠正不正之风的长效机制。

6．关于“工作作风不够严实。一是主动作为意识不强，部分工作安排未落地落实。二是信息公开不到位。三是行文不规范。”的问题。

整改情况：一是主动作为，切实改进工作作风，按照年初工作要点，定期梳理各项工作进度，确保每项工作落地落实。开展“世界艾滋病日”宣传活动，有效扩大宣传的覆盖面。二是完善制度。制定《峨眉山市红十字会信息公开实施办法（试行）》《峨眉山市红十字会政务信息发布“三审三校”制度》，主动公开涉及文件通知、财政预决算、审计报告、捐赠款物收支使用情况等各类信息，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。党务政务公开栏已从2024年10月起规范公开。三是规范行文。制定《峨眉山市红十字会公文处理制度》，明确行文规则和办文规则，统一发文文号，认真审核发文内容，提高行文质量和工作效率。本着精简文件的原则，制发红十字相关重要文件，充分发挥党组织领导核心作用。

7．关于“捐赠款物监督管理不规范。一是对捐赠物资后期监督不力。二是捐赠项目未全部建成。”的问题。

整改情况：一是严格按照《中国红十字会捐赠工作管理办法》开展监督管理。首先明确主体责任，严明纪律要求，完善规章制度，规范工作流程，健全接收发放台账，依法依纪依规管理使用好捐赠款物，并跟踪受赠方接收款物的使用情况，同时做好信息公开，及时回应群众关切，主动接受社会各界监督，保障捐赠人的合法权益，确保捐赠款物管理使用过程的阳光透明。截止目前，每一笔款物均按要求进行公示。二是加强协调指导，全面建成景区红十字救护站。协调景区利用项目资金，积极采购红十字应急救援包（33个）和急救箱（32个），并做好物资的规范管理和使用。峨眉山景区管委会领导组织相关部门、单位主要负责人召开景区红十字救护站运行情况工作推进会，安排解决景区红十字救护站运行中存在问题。三是制作宣传标识，打造红十字元素。景区红十字救护站补充制作红十字元素的标识标牌和宣传展板，规范营造了红十字氛围。四是提升景区红十字应急救援能力。2025年分四批次对景区各类人员开展红十字应急救护员培训，223人取得四川省红十字救护员证，熟练掌握心肺复苏、气道异物梗阻、外伤止血包扎固定等急救技能，为游客生命安全提供技能保障。通过前期不断改进完善，目前景区红十字会救护站建设项目已按照《旅游景区红十字救护站项目建设标准》《景区红十字救护站视觉识别手册（2019）》建成并较好运行。

（三）基层党组织建设情况。

8．关于“党组议事决策不规范。一是党政职责边界不清晰。二是“三重一大”制度落实不到位。三是未严格执行党组议定事项。”的问题。

整改情况：一是明晰党政职责，理顺工作边界。召开党组会认真学习《中国共产党党组工作条例》，进一步规范党组工作，提高党组的执政能力。严格区分党组会和业务会的职能，坚决避免出现党组会和职工会套开的情况。二是严格落实“三重一大”制度。修订印发《中共峨眉山市红十字会党组议事决策规则》，严格规范党组会议事决策程序，提交党组讨论的事项需经分管领导审核，主要领导同意后方能上会，针对支付款项在实际支付时需对具体金额再次审议，进行闭环管理。三是严格执行党组议定事项。加强对“三重一大”事项的“事前、事中、事后”环节的监督审议工作。工作实际落实情况与议定情况完全一致，如有特殊原因变动，需报请党组会同意后再执行。

9．关于“党建工作责任制落实不到位。一是对党建工作不够重视。二是“三会一课”制度落实不够有力。三是组织生活开展不够严谨。”的问题。

整改情况：一是持续强化党建工作。开展理论学习中心组专题学习习近平总书记关于党的建设的重要思想概论，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是明确每季度专题研究部署党建工作。严格落实党建工作责任制，并印发《峨眉山市红十字会2025年党建工作要点》，将党建和业务工作同部署同落实，推动党建带“红建”聚能促发展。三是严格落实“三会一课”等制度，按要求开展好主题党日活动，每季度上好党课，每年通报党组织书记抓基层党建工作情况。四是抓实抓细党支部标准化规范化建设，依托各类学习平台强化党员干部学习管理，做到学习有计划，内容成体系，并通过学习讨论，加强对党内法规等理论知识的深入理解。五是扎实开展组织生活会。按要求组织召开2024年度党支部组织生活会，会前认真学习习近平总书记关于党的建设重要思想，提高党员认识，会上严格规范流程和程序，深刻开展批评与自我批评，切实达到红脸出汗、排毒治病的效果。六是严格落实谈心谈话制度，广泛开展谈心谈话。党组书记带头与班子成员和干部职工之间，班子成员与干部职工之间定期开展谈心谈话，并做到全覆盖。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0833－6179790；邮政信箱：峨眉山市名山西路102号，峨眉山市红十字会；电子邮箱：182480063＠qq．com。

中共峨眉山市红十字会党组

2025年8月4日