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【市民政局】2025年困难老年人家庭智能适老化改造项目验收报告
发布时间: 2026-01-12     来源: 峨眉山市民政局
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一、需求评估及过程监督
(一)需求评估
1.我司按照合同约定已于2025年10月联合服务单位,对纳入改造的93户家庭进行入户评估。评估内容包括老年人的居家环境和健康状况。根据评估结果,制定了个性化改造方案,并与老年人或其监护人进行商谈沟通,根据其意见调整方案,直至双方意见达成一致,最终由老年人或其监护人签字确定一户一案改造方案。相关档案资料已移交至服务单位形成一户一档资料。
(二)过程监督
1.我司按照合同约定,在服务单位改造初期,对服务单位提供产品进行查验、对实施过程进行监督,确保改造内容合规,改造工程质量合格。
2.在过程监督过程中,我司发现服务单位部分改造项目与改造方案中的项目不一致,针对该问题,我司第一时间反馈给服务单位,并责令服务单位进行整改,对于有安装条件的严格按照改造方案进行改造,经整改,最终服务单位实际改造产品与改造方案一致。
(三)产品质量监督
2025年11月,峨眉山市民政局养老服务股要求供应商提供产品检验报告和产品合格证明并实地查看样品,确保产品符合相关规范,质量可靠。我司和峨眉山市民政局对服务单位提供的产品进行了查验,经查验服务单位的产品符合本次改造要求。
二、验收背景
我单位受峨眉山市民政局委托,于2025年11月底—12月初对峨眉山市困难老年人家庭智能适老化改造项目进行验收,在整个验收过程中本着客观、公正、独立的原则开展验收。验收采取入户、档案资料核查等形式开展,对施工单位提供的改造内容清单,逐户核实改造内容与改造清单是否一致,对改造时间、改造效果、服务对象满意度等内容进行核实。
三、验收依据
按照四川省民政厅关于印发《四川省困难老年人家庭智能适老化改造工作导则(试行)》等三个工作导则的通知(川民发〔2025〕80号)、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)相关规定执行验收。
四、验收范围
(一)档案资料检查
对“一户一档”资料进行核查,包括项目申请材料、改造前后对比照片、改造验收表。
(二)入户验收
联合施工单位、峨眉山市民政部门对93户困难老年人家庭智能适老化改造对象进行项目验收,验收合格后由老人或照护者签字确认,并填写《困难老年人家庭智能适老化改造验收表》,核实改造内容与改造清单是否一致,改造时间、改造效果、服务对象满意度等内容。
五、验收时间
2025年11月底—12月初
六、验收原则
(一)坚持以“客观证据”为依据的原则
这是最基本、最重要的原则。没有客观证据而获取的任何信息都不能作为不符合项判断的依据。客观证据不足或未经验证也不能作为判断不符合项的证据;客观证据必须以事实为基础,且可陈述、可验证,不应含有任何个人猜测、推理的成分。
(二)坚持“规范要求”与实际相核对的原则
因为核查是一个抽样调查过程,并限定在某段时间、某个范围内进行,所以更需要紧扣核查主题,严格对照标准,确定核查项目、要点和抽样方案,寻找客观证据。核查员在比较核对核查标准与观察结果后得出符合与否的结论。凡标准与实际未核对过的项目,都不能判断为符合或不符合。所谓的实际,应包括有没有、做没做、做的怎样等依次递进的三个方面。
(三)坚持独立、公正的原则
核查判断时,应坚决排除其他干扰因素,包括来自验收组内部、受验收方及验收员感情上的影响判断结果的因素,自始至终维护、保持核查判断的独立性和公正性,不能因情面或畏惧而私自消化不符合项,也不能因假公济私、借机报复而夸大客观事实。
七、验收成果
(一)设施设备改造明细及改造金额
峨眉山市2025年困难老年人家庭智能适老化改造项目共计93户特殊困难老年人家庭,改造内容涵盖地面改造、门改造、卧室改造、如厕洗浴设备改造、厨房设备改造、物理环境改造、老年用品配置等方面。
服务单位实际改造金额合计282518.8元,根据改造单位与民政局合同约定:每户智能适老化改造费用根据实际情况确定,每户的实际结算金额按照第三方评估结果、实际数量及成交单价据实结算,实际改造费用不足3000元的据实结算,超出部分由老年人家庭自行负担,即结算总费用不超过279000元,实际应结算金额共计279000元。具体改造明细见附件二。
(三)验收满意度
经我司入户验收,93户改造对象中90户家庭代表验收意见为满意,占比96.78%,3户家庭代表验收意见为一般,占比3.22%。

(四)档案资料核查
对93户服务对象档案资料进行查看后,发现部分服务对象档案资料改造前后对比照中,部分改造项无改造前照片,部分改造后照片为未安装的照片,详情如下:

八、验收意见及建议
经验收,施工单位档案资料存在改造前照片有缺失或改造后照片为未安装到位的照片,针对该问题,我司提出以下建议:
改造前:要求入户改造人员拍摄老人起居环境全景、潜在风险点特写(如破损地面、无扶手卫生间等)同步上传云端保存避免图片遗失。
改造后:采用“全景+细节”双重拍摄模式——全景照片展示改造后整体环境,对每一个改造项进行拍照,体现改造后效果,细节照片聚焦关键改造点(如扶手安装角度、淋浴椅固定方式等),并附《改造效果对比档案》。

九、服务单位整改情况
针对上述档案资料问题,我司第一时间反馈服务单位,并责令服务单位整改,现服务单位已整改到位,整改详情如下:

图片3

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十、验收结论
经对施工单位改造的93户改造对象全入户验收,及档案资料查看,施工单位已按照合同要求对93户改造对象完成了改造,并按照要求对档案资料进行了整理,本次验收合格。

附件一:入户验收照片(部分摘取).docx

附件二:2025年困难老年人家庭智能适老化改造明细表.docx

峨眉山市民政局
   2026年1月12日
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