关于印发《峨山镇2014-2015年安全社区建设规划》的通知
峨镇府发[2014]20号
峨山镇人民政府
关于印发《峨山镇2014-2015年安全社区
建设规划》的通知
各村、社区、部门、辖区各单位：
为了进一步推动安全社区创建工作，夯实基层基础，构建安全、健康、和谐的生活环境和工作环境，特制定《峨山镇2014-2015年安全社区建设规划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
峨山镇人民政府
二O一四年八月二十五日
抄送：市安委办。
峨山镇2014-2015年安全社区
建设规划
为推动安全社区建设工作深入开展，提升峨山镇安全管理水平，提高峨山镇村（居）民安全素质，减少安全隐患，最大限度的减少事故发生，建立安全生产长效机制，实现我镇“安全、健康、和谐”发展，根据峨安委办【2014】8号《关于全面推进安全社区建设工作的实施意见》的相关要求，结合我镇实际，特制定本规划。
一、指导思想
坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“安全服务、持续改进”的原则，把安全社区建设作为践行党的群众路线教育实践活动的重要载体，推进社会管理和服务创新，促进全市经济社会安全、健康、稳定、持续发展。
二、实施依据
《国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》（安监总政法[2009]11号）及《安全社区建设基本要求》(AQ/T9001-2006)、四川省人民政府安全生产委员会办公室印发的《四川省安全社区创建评定办法（暂行）》和《四川省省级安全社区评定标准（实行）》（川安办[2012]94号）、和峨安委办【2014】8号《关于全面推进安全社区建设工作的实施意见》的相关要求规定。
三、建设现状
2014年8月，成立峨山镇安全社区创建工作领导组和社区创建促进委员会，由镇党委书记、镇长任组长，安办、派出所、交警中队、辖区学校、医院、工商等单位负责人及各社区主任为成员。领导小组下设办公室在镇安办，负责安全社区建设日常事务及信息沟通、联络工作。2014年8月25日，在峨山镇会议室举行安全社区创建活动的启动仪式。
四、工作目标
（一）总体目标按照四川省人民政府安全生产委员会办公室印发的《四川省安全社区创建评定办法（暂行）》和《四川省省级安全社区评定标准（实行）》（川安办(2012]94号)，积极推进峨山镇安全社区建设，形成全民关注、全员参与安全的氛围，预防和减少辖区内各类事故伤害，并通过持续改进，建成健康、安全的社区环境。
（二）具体目标
1.2014年，按照市安委会的统一部署，正式启动安全社区建设工作。
2.2014年，根据工作安排，稳步推进安全社区建设工作；对存在问题进行持续改进。
3．2015年力争通过上级考评组的验收，改进和巩固安全社区的建设成果，建设成为平安、和谐峨山镇。
五、工作措施
（一）组织保障
1．树立“安全、健康、和谐”的发展理念。从加强和推动社会管理创新的高度，充分认识实施安全社区建设的重要意义，把建设安全社区作为推动社会管理创新的重要载体，从提升社会管理水平、转变社会管理模式、增强社会管理基础、提高社会管理效能。
2．加强领导，建立安全社区组织机构。成立峨山镇安全社区建设工作促进委员会以及促进委员会各工作小组。各单位要加强对安全社区建设工作的领导，成立安全社区建设推进组织。借助安全社区建设平台，理顺并明确各部门间的职能职责，促进综合管理与专业管理的有效衔接，建立政府主导、部门联动、社会参与、居民自治的工作格局。
（二）宣传教育与培训。各单位要运用多种宣传手段，深入开展宣传安全社区建设的内涵及重要意义；有计划地培训相关人员，总结交流建设活动的经验，通过开展形式多样的宣传教育活动，切实提高社区居民的安全意识和安全防范能力，树立健康生活观念，提高应对突发事件的逃生能力。
（三）注重结合。安全社区建设是以安全、健康、和谐为理念，是夯实基层安全生产工作的有效方法。通过对工作场所、公共环境和生活的各个方面的伤害调查和风险识别与评价，提出有针对性、可操作性的安全促进项目，包括安全生产、建筑安全、交通安全、消防安全和公共场所安全、食品安全、防灾减灾与环境安全、学校和儿童安全、涉水安全、社会治安、事故与伤害监测等项目。通过开展安全促进项目将安全社区建设与日常工作有机结合起来，与相关民生工程有效结合起来。
（四）加大投入。要加大安全社区建设的投入力度，建立安全社区建设长效投入机制，充分保障安全社区建设工作经费、人员配备。同时，积极引导和鼓励企业及其他社会力量的参与，共同支持安全社区建设。
（五）加强考核，落实责任，建立激励机制。峨山镇将从2014年开始，将安全社区建设作为安全生产目标管理的主要指标，纳入政府对村、社区、部门、单位的年终考核内容。
（六）积极参与。各单位要有目的、有步骤地参加安全社区活动，总结安全社区建设工作中存在的不足，交流安全促进项目的成功经验，以提高安全社区创建工作水平。
峨山镇人民政府
关于印发《峨山镇2014-2015年安全社区
建设规划》的通知
各村、社区、部门、辖区各单位：
为了进一步推动安全社区创建工作，夯实基层基础，构建安全、健康、和谐的生活环境和工作环境，特制定《峨山镇2014-2015年安全社区建设规划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
峨山镇人民政府
二O一四年八月二十五日
抄送：市安委办。
峨山镇2014-2015年安全社区
建设规划
为推动安全社区建设工作深入开展，提升峨山镇安全管理水平，提高峨山镇村（居）民安全素质，减少安全隐患，最大限度的减少事故发生，建立安全生产长效机制，实现我镇“安全、健康、和谐”发展，根据峨安委办【2014】8号《关于全面推进安全社区建设工作的实施意见》的相关要求，结合我镇实际，特制定本规划。
一、指导思想
坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“安全服务、持续改进”的原则，把安全社区建设作为践行党的群众路线教育实践活动的重要载体，推进社会管理和服务创新，促进全市经济社会安全、健康、稳定、持续发展。
二、实施依据
《国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》（安监总政法[2009]11号）及《安全社区建设基本要求》(AQ/T9001-2006)、四川省人民政府安全生产委员会办公室印发的《四川省安全社区创建评定办法（暂行）》和《四川省省级安全社区评定标准（实行）》（川安办[2012]94号）、和峨安委办【2014】8号《关于全面推进安全社区建设工作的实施意见》的相关要求规定。
三、建设现状
2014年8月，成立峨山镇安全社区创建工作领导组和社区创建促进委员会，由镇党委书记、镇长任组长，安办、派出所、交警中队、辖区学校、医院、工商等单位负责人及各社区主任为成员。领导小组下设办公室在镇安办，负责安全社区建设日常事务及信息沟通、联络工作。2014年8月25日，在峨山镇会议室举行安全社区创建活动的启动仪式。
四、工作目标
（一）总体目标按照四川省人民政府安全生产委员会办公室印发的《四川省安全社区创建评定办法（暂行）》和《四川省省级安全社区评定标准（实行）》（川安办(2012]94号)，积极推进峨山镇安全社区建设，形成全民关注、全员参与安全的氛围，预防和减少辖区内各类事故伤害，并通过持续改进，建成健康、安全的社区环境。
（二）具体目标
1.2014年，按照市安委会的统一部署，正式启动安全社区建设工作。
2.2014年，根据工作安排，稳步推进安全社区建设工作；对存在问题进行持续改进。
3．2015年力争通过上级考评组的验收，改进和巩固安全社区的建设成果，建设成为平安、和谐峨山镇。
五、工作措施
（一）组织保障
1．树立“安全、健康、和谐”的发展理念。从加强和推动社会管理创新的高度，充分认识实施安全社区建设的重要意义，把建设安全社区作为推动社会管理创新的重要载体，从提升社会管理水平、转变社会管理模式、增强社会管理基础、提高社会管理效能。
2．加强领导，建立安全社区组织机构。成立峨山镇安全社区建设工作促进委员会以及促进委员会各工作小组。各单位要加强对安全社区建设工作的领导，成立安全社区建设推进组织。借助安全社区建设平台，理顺并明确各部门间的职能职责，促进综合管理与专业管理的有效衔接，建立政府主导、部门联动、社会参与、居民自治的工作格局。
（二）宣传教育与培训。各单位要运用多种宣传手段，深入开展宣传安全社区建设的内涵及重要意义；有计划地培训相关人员，总结交流建设活动的经验，通过开展形式多样的宣传教育活动，切实提高社区居民的安全意识和安全防范能力，树立健康生活观念，提高应对突发事件的逃生能力。
（三）注重结合。安全社区建设是以安全、健康、和谐为理念，是夯实基层安全生产工作的有效方法。通过对工作场所、公共环境和生活的各个方面的伤害调查和风险识别与评价，提出有针对性、可操作性的安全促进项目，包括安全生产、建筑安全、交通安全、消防安全和公共场所安全、食品安全、防灾减灾与环境安全、学校和儿童安全、涉水安全、社会治安、事故与伤害监测等项目。通过开展安全促进项目将安全社区建设与日常工作有机结合起来，与相关民生工程有效结合起来。
（四）加大投入。要加大安全社区建设的投入力度，建立安全社区建设长效投入机制，充分保障安全社区建设工作经费、人员配备。同时，积极引导和鼓励企业及其他社会力量的参与，共同支持安全社区建设。
（五）加强考核，落实责任，建立激励机制。峨山镇将从2014年开始，将安全社区建设作为安全生产目标管理的主要指标，纳入政府对村、社区、部门、单位的年终考核内容。
（六）积极参与。各单位要有目的、有步骤地参加安全社区活动，总结安全社区建设工作中存在的不足，交流安全促进项目的成功经验，以提高安全社区创建工作水平。
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