峨胜府发〔2013〕2号　　

　　胜利镇人民政府

　　二O一三年安全生产监管工作意见

　　二O一三年是本届政府的第二年，也是十二五规划的第三年，为认真贯彻市政府安全生产工作会议精神，巩固安全生产监管规范化建设成果，坚持安全生产监管工作常态化管理，促进全镇安全生产工作上台阶，实现镇域经济新跨越。特制定本年度安全生产工作意见。

　　一、指导思想

　　深入贯彻党的十八大精神,牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，以深化平安建设为载体，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”为方针，以强化安全生产责任、企业标准化建设、安全隐患治理、安全生产领域“打非治违”为重点，巩固安全生产监管规范化建设成果，坚持安全生产监管工作常态花管理，推进安全生产形势明显好转，确保无重特大安全事故发生，为构建和谐社会，促进镇域经济和社会健康发展提供安全保障。

　　二、工作目标

　　重特大事故为零，死亡为零。

　　三、工作措施

　　1、强化安全生产监管机制建设。及时调整充实安全生产委员会领导成员，定期召开安全生产委员会成员扩大会。及时分析辖区内安全生产状况，狠抓落实。修改完善职责、制度。

　　2、强化安全生产责任落实。按照“一岗双责”要求，继续与分管领导、部门签订目标责任书，与各企业、村社区、单位签订抵押目标责任书，行政一把手及企业法人代表或负责人是第一责任人，责任层层落实，目标层层分解。

　　3、强化安全生产宣传教育培训。切实抓好“安全宣传月”“百日安全”活动，各企业、村社区、单位要认真开展安全教育，企业要实行岗前培训，通过宣传教育使全民增强安全意识，提高自我保护能力。

　　4、强化社区安全管理。巩固安全生产监管规范化建设镇的成果，继续完善制度，规范管理，认真开展安全生产规范化社区活动，使安全生产监督管理进入常态化、规范化管理。

　　5、强化安全生产应急管理。修订完善安全生产事故应急预案，做好应急演练。

　　6、持续抓好重点行业安全生产专项治理。

　　⑴、民爆器材和烟花爆竹的安全。强化经营门市“三合一”治理，持续坚决取缔烟花爆竹非法生产、储存、运输、销售及民爆器材的经销，继续签定单项责任书，对重点户签定承诺书，实行举报制度（5521565、5523149），一经查实，对举报者奖励。

　　⑵道路交通、防洪安全。持续执行“五取缔，四不准，一取消”，即对非法拼装车、改装车、报废车、冒牌车、无证车坚决取缔，严禁上道行驶，严禁客货混装，加强村、组道路、桥梁安全整治。特别加强农家乐游泳池的水上安全管理。对赶山河上游要加强河道保护和整治，做好防洪应急预案的演练及完善，确保群众人身、财产安全。

　　⑶企业安全。各企业要认真贯彻执行安全生产法等法律法规，健全各项安全管理制度，完善各种安全保障设施，严格安全生产达标企业，强化安全就是效益的观念，加大安全设施规范建设及投入。特别抓好冶金、化工、食品、药品加工、机械等行业安全监督管理。

　　⑷学校安全。认真开展学校、幼稚园涉校车辆、道路、食堂等安全检查，防止学校各类安全事故的发生。

　　⑸消防和公共安全。加强防火墙建设工作，加大对公共聚集场所和加油、加气等重点企业的安全监督，各企业要配齐配足消防器材，各村要加强村民的消防安全意识教育，杜绝火灾事故发生。

　　⑹建筑、重点建设工地、房屋安全。各建筑施工企业和重点建设单位要严格按照规范安全施工，配齐配足安全设施，坚决打击违法分包、转包工程和“以包代管”行为。各村要加强村民的房屋排查，严禁危房居住村民，确保村民的居住安全。

　　7、持续开展安全隐患排查治理。坚持村、社、企业安全生产隐患月排查、季考核机制，企业周排查、月考核机制，对安全生产隐患月排查治理要建立台帐，对重大隐患实施”五落实“即：治理措施、治理投入、治理责任、治理时限、治理预案”。

　　8、持续开展“打非治违”专项行动。坚持“四个一律原则”，严厉打击非法生产、建设和经营行为。

　　9、持续加大监察力度，确保社会稳定

　　⑴坚持日常性监督检查。由分管领导牵头，安委会办公室负责，对不同行业、企业、地段进行巡检，发现安全隐患要限期整改。对限期未整改的企业要勒令停产停业，直至达标为止。

　　⑵坚持召开安全生产分析会，对安全生产形势认真分析研究处理。

　　⑶严格考核，奖惩逗硬。对落实的责任目标要半年小考核，年终总考核，该奖的奖，该惩罚的绝不手软。

　　二0一三年三月五日