胜利镇2013度计划生育工作
胜利镇2013度计划生育工作
总 结
深入贯彻十八大精神，认真落实科学发展观，牢固树立计生就是民生，人口就是发展理念，坚持计划生育基本国策。胜利镇党委、政府把计划生育工作列入重要工作议程，根据《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》实行“一票否决”制度的精神，我镇的计划生育工作在市委市政府、镇党委政府的领导下，在市计生局业务工作指导下，始终坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓，负总责不动摇，坚持稳定计生队伍不动摇，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。通过上下齐心共同努力，现将圆满完成2013度计生工作各项指标任务总结如下：
一、目标任务完成情况
市政府下达给我镇的符合政策生育率93%，实际完成93.77%；人口与计划生育优质服务，综合避孕率90%，实际完成90.51%；避孕及时率90%，实际完成96.18%；安扎及时率80%，实际完成85.35%；“三查”率95%，实际“三查”率96%；出生缺陷干预三级培训率90%，实际培训率95%；三种人群人数实际比上年减少23%；新增“三结合”15户，实际完成15户，共145户，帮扶经费3万元；流动人口计生管理和服务，流出人员办证达85%，实际办证率达90%，流入验证达85%，实际验证达86%，同宣传同管理同服务达100%；村（居）民基层群众自治合格村达70%，实际达100%，工作经费按规定落实到村达100%。2013年期末总人口为20616人，比期初总人口的20212人增加了404人。我镇属新城开发区，商住楼的开发、新入住单位多，交通发达，又地处乐峨干道，城际铁路开通在即经济、文化地理环境优越，入住人口逐渐增多，出生人口逐年在小幅增加。我镇在抓计划生育工作落实的同时加强对违法生育当事人的处理和社会抚养费征收。2013年度违法生育二孩14例，非婚8例，处理往年和今年违法生育16例，（其中二孩8例,往年5例，2013年3例，非婚8例）2013年度共征收社会抚养费金额172700元。无截留、挪用、占用，金额全额及时上缴市计生局。
（一）、2013年出生人数。全年共出生209人，比上年出生199人增加了10人，其中一孩171人，符合政策163人，二孩36人符合政策出生23人，有2个多孩出生，一孩符合政策出生人数比上年增加3人，二孩符合政策出生人数比上年增加了2人。
（二）、全年出生209人，死亡103人，出生率10.14‰，死亡率达5.09‰，人口自然增长率5.24‰，出生率比2012年9.85‰增加了0.29‰，死亡率比2012年5.15‰增加了0.06‰，人口自然增长率比2012年4.7‰相比增加了0.54‰，全年出生人数比往年有所增加。
（三）、符合政策生育率。全镇违法生育2孩14人，合法生育率93.77%，由于城乡统筹征地利益趋动等原因，使得非婚生育有所苗头，但我镇加大了对计划生育有关法律、法规的宣传，加强对违法生育当事人的处罚和社会抚养费的征收力度，加强了基层群众自治的管理，虽然征收社会抚养费相当难，但达到了处罚一起教育一片，绝大部分群众的计划生育观念和意识得到了加强，自觉实行计划生育。
（四）、出生性别比。全年共出生209人，其中男114人，女95人，为抑制出生婴儿性别比的上升，我们坚决杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠并加大宣传。
（五）、女初婚人数。2012年10月至2013年9月女初婚211人比去年减少了6人，我镇每月将计生局传到党政网的初婚下载并上报，避免了漏报。
（六）、避孕补救手术。2013年全镇施行计划生育手术401例，其中安环256例，取环101例，人工流产44例，全年施行计划生育手术比去年同期增加了13例，主要是由于今年我镇安环人数比上年同期增加了。期末选用各种避孕方法人数4572人，已婚育龄妇女5051人，综合节育率达90.51%，比上年90.83%减少了0.32个百分点；避孕措施及时率96.18%，与去年同期96.29%相比减少0.11个百分点;安扎及时率85.35%，比上年85.26%减少了0.09个百分点；“三查”率达96%，出生人流1:0.21，开展免费技术服务达100%无大月份引产。
（七）、计划生育“三结合”2013年完成了120户的帮扶任务，2013年新增15户，共145户，今年与农业服务中心联合进行种养殖培训十一期，巩固帮扶基地2个，年终评估“三结合”人均经济收入都达到30%以上的增长，落实帮扶经费3万元。
（八）、孕前优生健康检查，上级下达任务69对，实际完成70对，超额完成了任务，提高优生优育质量。
二、责任落实，多管齐下抓好计生工作
（一）、镇党委政府领导高度重视计划生育工作，把计生工作纳入党委政府的重要议程，年初与各村签订了目标责任书，计生办与村服务员签订了年度目标责任书，将任务落实到各村，并实行年终奖励。
（二）、认真开展计划生育宣传工作。组织计生工作人员深入各村、社区为育龄妇女发放科普资料8000余份，送宣传等资料，送技术服务，免费为育龄妇女查病并发放避孕药具，积极开展普法、优生、保健宣传活动，2013年全镇办计生宣传栏36期。年初还组织各村妇女组长、新婚夫妇召开了出生缺陷干预培训会一次220人参会，现孕妇女参加培训100%，发放优生优育等资料2000余份。对待孕、已孕夫妇开展一帮一优生优育健康教育、咨询服务，为病残儿医学鉴定批准再生育家庭提供咨询、指导工作。
（三）、强化人口与计划生育优质服务工作，及时兑现独生子女父母奖励金。认真开展生殖健康促进活动和“三查”一治工作，在农村全面开展已婚育龄妇女生殖道感染疾病免费普查活动。免费发放避孕药具，做到术后随访，随访率达98%。严格按政策办理农村计划生育家庭奖励扶助和独生子女父母奖励金，保障及时、足额兑现，今年全镇发放独生子女父母奖励金2103户，金额232410元；奖励扶助150人，金额144000元；特别扶助21人（其中子女伤残的9人，子女死亡的12人）金额31320元。
（四）、扎实开展诚信计生工作。按峨人口发【2013】4号文件，关于2013年诚信计生工作方案，胜利镇拟定了诚信计生工作方案，成立多部门组成的诚信计生领导小组，推选了诚信计生小组长，拟定警示制度，开展诚信计生小组评价，讨论了村规民约、自治公约，进行了公告。镇诚信计生小组对村级诚信计生小组讨论评价，实现了目标：群众积极参与诚信计生，履约率达98.77%，政府诚信，群众互信，个人守信，群众对计生工作满意率达98%以上，符合政策生育率达93%以上。
（五）、扎实开展基层群众自治工作，管理好本村、社区的计划生育工作，认真落实“两包一挂”责任制。全镇8个村3个社区全部建立了计划生育村（居）基层群众自治组织。镇政府将村（社区）级开展人口与计划生育工作经费按人均1元及时足额划拨到位。计划生育村（居）基层群众自治组织与新婚夫妇，已生育孩子的夫妇100%签订《服务协议》。加强村规民约和制度建设，8个村3个社区实行了计划生育公示制度，定期召开村民代表大会，接受群众评议和监督，推进群众自我管理和服务。
（六）、突出重点，抓好“三种”重点人群服务管理，党政一把手负总责，班子成员包片负责，镇干部包村，村组干部包组包户。对“三种”重点人群要求月月见面，季季必须到站作B超检查，村服务员利用每月送药具上门和随访的机会，了解使用情况，了解有无非意愿妊娠情况和迹象，耐心宣传政策、关心关爱，正确引导其自觉选择长效避孕节育措施。
（七）、加强流动人口的管理和服务工作，严格按照《流动人口计划生育工作管理办法》，加强与流动人口管理责任部门的联系，做好流动人口婚育服务证明的发放和依法服务工作，关心流动人口的生活，为流动人口提供查“三查”服务。
一年来，我镇及时准确上报统计数据、报表和信息，各类数据真实准确，按时调整育龄妇女各类动态信息，计算机有专人管理，完善了信息化建设，提高了统计报表质量。计划生育工作存在的问题：1、在补救措施上，工作难做，风险性大，主管部门无强硬措施；2、因我镇征地拆迁面大、人口多、拆迁户多，在外租房的多，不在视线范围，难掌握情况，容易出问题；3、全额征收社会抚养费难度大、工作难做；4、区域内商住楼盘多，经商办企业的多，入住人员复杂，户口性质难掌握，家庭成员信息了解不透，工作难度大。
胜利镇计生办
2013年11月6日
总 结
深入贯彻十八大精神，认真落实科学发展观，牢固树立计生就是民生，人口就是发展理念，坚持计划生育基本国策。胜利镇党委、政府把计划生育工作列入重要工作议程，根据《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》实行“一票否决”制度的精神，我镇的计划生育工作在市委市政府、镇党委政府的领导下，在市计生局业务工作指导下，始终坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓，负总责不动摇，坚持稳定计生队伍不动摇，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。通过上下齐心共同努力，现将圆满完成2013度计生工作各项指标任务总结如下：
一、目标任务完成情况
市政府下达给我镇的符合政策生育率93%，实际完成93.77%；人口与计划生育优质服务，综合避孕率90%，实际完成90.51%；避孕及时率90%，实际完成96.18%；安扎及时率80%，实际完成85.35%；“三查”率95%，实际“三查”率96%；出生缺陷干预三级培训率90%，实际培训率95%；三种人群人数实际比上年减少23%；新增“三结合”15户，实际完成15户，共145户，帮扶经费3万元；流动人口计生管理和服务，流出人员办证达85%，实际办证率达90%，流入验证达85%，实际验证达86%，同宣传同管理同服务达100%；村（居）民基层群众自治合格村达70%，实际达100%，工作经费按规定落实到村达100%。2013年期末总人口为20616人，比期初总人口的20212人增加了404人。我镇属新城开发区，商住楼的开发、新入住单位多，交通发达，又地处乐峨干道，城际铁路开通在即经济、文化地理环境优越，入住人口逐渐增多，出生人口逐年在小幅增加。我镇在抓计划生育工作落实的同时加强对违法生育当事人的处理和社会抚养费征收。2013年度违法生育二孩14例，非婚8例，处理往年和今年违法生育16例，（其中二孩8例,往年5例，2013年3例，非婚8例）2013年度共征收社会抚养费金额172700元。无截留、挪用、占用，金额全额及时上缴市计生局。
（一）、2013年出生人数。全年共出生209人，比上年出生199人增加了10人，其中一孩171人，符合政策163人，二孩36人符合政策出生23人，有2个多孩出生，一孩符合政策出生人数比上年增加3人，二孩符合政策出生人数比上年增加了2人。
（二）、全年出生209人，死亡103人，出生率10.14‰，死亡率达5.09‰，人口自然增长率5.24‰，出生率比2012年9.85‰增加了0.29‰，死亡率比2012年5.15‰增加了0.06‰，人口自然增长率比2012年4.7‰相比增加了0.54‰，全年出生人数比往年有所增加。
（三）、符合政策生育率。全镇违法生育2孩14人，合法生育率93.77%，由于城乡统筹征地利益趋动等原因，使得非婚生育有所苗头，但我镇加大了对计划生育有关法律、法规的宣传，加强对违法生育当事人的处罚和社会抚养费的征收力度，加强了基层群众自治的管理，虽然征收社会抚养费相当难，但达到了处罚一起教育一片，绝大部分群众的计划生育观念和意识得到了加强，自觉实行计划生育。
（四）、出生性别比。全年共出生209人，其中男114人，女95人，为抑制出生婴儿性别比的上升，我们坚决杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠并加大宣传。
（五）、女初婚人数。2012年10月至2013年9月女初婚211人比去年减少了6人，我镇每月将计生局传到党政网的初婚下载并上报，避免了漏报。
（六）、避孕补救手术。2013年全镇施行计划生育手术401例，其中安环256例，取环101例，人工流产44例，全年施行计划生育手术比去年同期增加了13例，主要是由于今年我镇安环人数比上年同期增加了。期末选用各种避孕方法人数4572人，已婚育龄妇女5051人，综合节育率达90.51%，比上年90.83%减少了0.32个百分点；避孕措施及时率96.18%，与去年同期96.29%相比减少0.11个百分点;安扎及时率85.35%，比上年85.26%减少了0.09个百分点；“三查”率达96%，出生人流1:0.21，开展免费技术服务达100%无大月份引产。
（七）、计划生育“三结合”2013年完成了120户的帮扶任务，2013年新增15户，共145户，今年与农业服务中心联合进行种养殖培训十一期，巩固帮扶基地2个，年终评估“三结合”人均经济收入都达到30%以上的增长，落实帮扶经费3万元。
（八）、孕前优生健康检查，上级下达任务69对，实际完成70对，超额完成了任务，提高优生优育质量。
二、责任落实，多管齐下抓好计生工作
（一）、镇党委政府领导高度重视计划生育工作，把计生工作纳入党委政府的重要议程，年初与各村签订了目标责任书，计生办与村服务员签订了年度目标责任书，将任务落实到各村，并实行年终奖励。
（二）、认真开展计划生育宣传工作。组织计生工作人员深入各村、社区为育龄妇女发放科普资料8000余份，送宣传等资料，送技术服务，免费为育龄妇女查病并发放避孕药具，积极开展普法、优生、保健宣传活动，2013年全镇办计生宣传栏36期。年初还组织各村妇女组长、新婚夫妇召开了出生缺陷干预培训会一次220人参会，现孕妇女参加培训100%，发放优生优育等资料2000余份。对待孕、已孕夫妇开展一帮一优生优育健康教育、咨询服务，为病残儿医学鉴定批准再生育家庭提供咨询、指导工作。
（三）、强化人口与计划生育优质服务工作，及时兑现独生子女父母奖励金。认真开展生殖健康促进活动和“三查”一治工作，在农村全面开展已婚育龄妇女生殖道感染疾病免费普查活动。免费发放避孕药具，做到术后随访，随访率达98%。严格按政策办理农村计划生育家庭奖励扶助和独生子女父母奖励金，保障及时、足额兑现，今年全镇发放独生子女父母奖励金2103户，金额232410元；奖励扶助150人，金额144000元；特别扶助21人（其中子女伤残的9人，子女死亡的12人）金额31320元。
（四）、扎实开展诚信计生工作。按峨人口发【2013】4号文件，关于2013年诚信计生工作方案，胜利镇拟定了诚信计生工作方案，成立多部门组成的诚信计生领导小组，推选了诚信计生小组长，拟定警示制度，开展诚信计生小组评价，讨论了村规民约、自治公约，进行了公告。镇诚信计生小组对村级诚信计生小组讨论评价，实现了目标：群众积极参与诚信计生，履约率达98.77%，政府诚信，群众互信，个人守信，群众对计生工作满意率达98%以上，符合政策生育率达93%以上。
（五）、扎实开展基层群众自治工作，管理好本村、社区的计划生育工作，认真落实“两包一挂”责任制。全镇8个村3个社区全部建立了计划生育村（居）基层群众自治组织。镇政府将村（社区）级开展人口与计划生育工作经费按人均1元及时足额划拨到位。计划生育村（居）基层群众自治组织与新婚夫妇，已生育孩子的夫妇100%签订《服务协议》。加强村规民约和制度建设，8个村3个社区实行了计划生育公示制度，定期召开村民代表大会，接受群众评议和监督，推进群众自我管理和服务。
（六）、突出重点，抓好“三种”重点人群服务管理，党政一把手负总责，班子成员包片负责，镇干部包村，村组干部包组包户。对“三种”重点人群要求月月见面，季季必须到站作B超检查，村服务员利用每月送药具上门和随访的机会，了解使用情况，了解有无非意愿妊娠情况和迹象，耐心宣传政策、关心关爱，正确引导其自觉选择长效避孕节育措施。
（七）、加强流动人口的管理和服务工作，严格按照《流动人口计划生育工作管理办法》，加强与流动人口管理责任部门的联系，做好流动人口婚育服务证明的发放和依法服务工作，关心流动人口的生活，为流动人口提供查“三查”服务。
一年来，我镇及时准确上报统计数据、报表和信息，各类数据真实准确，按时调整育龄妇女各类动态信息，计算机有专人管理，完善了信息化建设，提高了统计报表质量。计划生育工作存在的问题：1、在补救措施上，工作难做，风险性大，主管部门无强硬措施；2、因我镇征地拆迁面大、人口多、拆迁户多，在外租房的多，不在视线范围，难掌握情况，容易出问题；3、全额征收社会抚养费难度大、工作难做；4、区域内商住楼盘多，经商办企业的多，入住人员复杂，户口性质难掌握，家庭成员信息了解不透，工作难度大。
胜利镇计生办
2013年11月6日
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