各镇、乡人民政府，市级相关部门：

　　根据乐山市“安全生产月”活动的统一部署，在市委、市政府的领导下，各镇乡、各部门、各单位紧紧围绕“强化安全基础，推动安全发展”的主题，认真开展了全国第十二个“安全生产月”活动，通过为期一个月的活动，强化了安全意识、提高了安全素质、提升了安全技能、增强了安全生产基层基础，为深化“安全生产年”活动打下了扎实的基础。现将《峨眉山市2013年“安全生产月”活动总结》印发给你们，希望在取得成绩的基础上，集中开展安全生产大检查，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实把安全生产的各项要求落实到操作层面，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

　　　　


　　　　根据乐山市“安全生产月”活动的统一部署，我市各镇乡、各部门、各单位紧紧围绕“强化安全基础，推动安全发展”的主题，认真开展了全国第十二个“安全生产月”活动，通过为期一个月的活动，强化了安全意识、提高了安全素质、提升了安全技能、增强了安全生产基层基础，为深化“安全生产年”活动打下了扎实的基础，促进了全市安全生产形势持续稳定好转。现将我市“安全生产月”活动情况总结如下：

　　一、领导重视，精心组织

　　为将此次“安全生产月”活动的工作目标落到实处，我市成立以市政府副市长曾玉超为主任，市级相关部门为成员的峨眉山市“安全生产月”活动组织委员会。5月30日，市委、市政府召开全市安全生产工作会，部署“安全生产月”活动，对各镇乡、市级相关部门提出了加强领导，扎实工作，防止松懈、麻痹、厌战情绪和侥幸心理，纠正忽视安全、放松管理的错误倾向，严查各种安全生产违法行为的工作要求。各镇乡、市级有关部门也相应成立“安全生产月活动”领导机构，呈现了主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓，企业领导全面抓的良好局面。

　　二、广泛宣传，强化安全意识

　　在此次“安全生产月”活动中，我们主要组织开展了以下几个宣传教育活动：一是开展了“安全生产月咨询日”活动。参加全市宣传咨询日活动的单位共60余家，派出工作人员360余名，出动各种车辆140余台次，开辟宣传咨询点71个，全市接受集中咨询服务的群众过万人，免费发放安全生产宣传资料100000份，设置宣传展板263块，悬挂宣传横幅140余幅，让全市人民接受了一次安全生产教育，提高了人民群众的安全生产意识，进一步营造了“强化安全基础，推动安全发展”的氛围。二是开展了安全生产教育活动。组织开展了安全生产宣传教育“进农村、进企业、进学校、进机关、进家庭”活动；创建了“青年安全生产示范岗”；市总工会在重点、高危企业开展了“安康杯”安全生产知识竞赛；市安委办组织各企业开展安全生产知识全员考试，考试一万余人，合格率95%以上。三是开展了舆论宣传。峨眉山电视台围绕“强化安全基础，推动安全发展”的主题，制作播放了安全警示标语和安全警示教育片，起到了安全生产工作的舆论导向作用。四是开展落实煤矿安全“双七条”专题活动。各产煤镇（乡）、市安（煤）监局按照“刚执行、全覆盖、真落实、见实效”的要求，采取多种形式和手段，进一步深入宣传贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号）和煤矿安全生产“七大攻坚举措”（统称“双七条”），多渠道、多层次深入推进“双七条”在所有煤矿得到了切实执行，并见到了成效。

　　三、健全机制，落实责任

　　各镇乡、各部门、各单位以贯彻全国、全省安全生产电视电话会议精神为抓手，将“安全生产月”活动引向深入。按照“党政都要抓安全”的要求、“管行业必须管安全”、“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，全面落实镇乡党委、政府和市级行业主管部门的安全生产监管主体责任，形成了各司其职，各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产格局。各生产经营单位健全了安全生产规章制度，切实加强了安全生产投入和风险抵押金的收缴，加强了从业人员安全生产教育培训，将安全生产责任落实到每个部门、每个班组、每个岗位、每个员工，把安全生产的要求和规程落实到了每个“操作手”。

　　四、突出重点，排查治理隐患

　　各镇乡、各部门将“安全生产月”活动与安全生产大检查、大整治和“打非治违”联合执法行动相结合，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，在道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业（领域）开展了安全生产隐患排查治理。活动期间，全市18个镇乡、19个部门、24个煤矿企业、77个非煤矿山企业、68个危化品企业、22个建筑施工企业、112个工矿企业在我市“安全生产月” 活动领导小组的统一部署和领导下，共出动车辆70余台次，人员260人次。全市首期共排查出安全隐患269条，其中市级相关部门排查出的整改责任主体为市政府的隐患131条，各镇乡和企业排查出的各类重点隐患23条、一般隐患115条。整改责任主体为相关企业的隐患，市安委办已明确相关镇乡和市级行业主管部门的监管、督促责任，督促相关企业按照“五落实”的要求限期整改。市安委办联合市监察局等相关部门对隐患整治情况进行了督查。在全省煤矿停止井下一起生产作业的行动中，全市所有煤矿全部按时停产封井，建立了市级领导联系煤矿工作制度，市级领导多次深入挂联煤矿督查是否按规定停止了井下一切生产作业；峨边大堡煤矿违法生产事件发生之后，对所有煤矿进行了持续拉网式的明查暗访，根据乐山市政府统一部署对所有煤矿火工产品进行了封存。截止目前，所有的煤矿未出现非法违法生产的情况。

　　五、开展应急救援演练

　　在应急演练活动周，市政府修订了《峨眉山市事故灾难应急救援预案》，市安监局等17个市级部门，峨胜矿山、川投峨铁等42个生产经营单位，修订了《事故灾难应急救援预案》，并组织开展了安全生产事故灾难应急救援演练。通过修订应急救援预案和组织开展应急救援演练，规范了安全生产事故应急救援程序，检验了应急预案的实用性和可操作性；检查了应急救援物资、装备、技术的准备情况，并锻炼了应急救援队伍；增强了干部群众的安全意识和自救互救技能，提升了应对和处置安全生产事故的能力。

　　此次“安全生产月”活动开展以来，通过全市各镇乡、各部门、各企业的共同努力，取得了显著的成效。通过活动，全面落实了政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，使全市各镇乡、各行业、各企业抓安全生产的紧迫感、责任感明显增强，企业的责任意识得到了进一步强化。同时，极大地促进了安全生产法律法规和安全知识的普及、广大职工安全意识、法制意识有了新的提高。但是，仍有部分市级部门没有对应急预案进行修订，也没有开展演练，针对这种情况，市安委办将在7月份进行督查或挂牌督办。

　　我们将继续坚持以人为本，深入扎实开展“安全生产年”活动，以科学发展安全发展为总要求，以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标，以强化“一岗双责”制度和“党政都要抓安全”的要求为抓手，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实把安全生产的各项要求落实到操作层面，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。