峨眉山市人民政府2012年政府信息公开工作年度报告
峨眉山市人民政府2012年政府信息公开工作年度报告（以下简称年度报告）根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《四川省贯彻 <中华人民共和国政府信息公开条例> 实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）规定进行编制。全文包括概述，政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施6个部分。年度报告电子版通过峨眉山市人民政府网站（www.emeishan.gov.cn）全文公开，如有疑问请联系峨眉山市人民政府办公室政务公开室（地址：峨眉山市绥山西路7号，邮编：614200；联系电话：0833—5521607；电子邮箱：emszwgk@163.com）。
一、概述
2012年，全市政府信息公开工作围绕市委、市政府决策部署，突出公开重点，抓住公开关键，提升公开水平，充分发挥政府信息公开对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，为我市“‘两化’互动发展推进年”作出贡献。主要做了以下工作。
（一）积极推进重点领域信息公开。按照四川省政务公开工作要求，以“先审查，后公开”原则，我市在政府门户网站设置了“2012年信息公开重点工作”栏目，主要抓好财政、保障性住房、食品安全、环境保护、生产安全事故、招投标、征地拆迁等信息公开工作。围绕全市经济社会发展目标，突出“两化”互动发展推进年工作主题，主动公开“两化”互动发展动态信息。
（二）深化基层政务公开。以便于群众知情、方便群众办事、有利群众监督的要求，重点做好政务服务中心行政审批，图书馆、档案馆及医院、学校、供水、供电、供气等单位办事公开工作。完善服务项目目录和办事指南，公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容。
（三）主动回应社会关注。积极稳妥做好重大突发事件相关信息的主动公开和舆情引导，市新闻办、峨眉山电视台、市政府网站、市新闻网等媒体及时公布相关事件进展、政府应急举措、公众防范措施及调查处理结果。加强“书记·市长”信箱工作，按照“事事有着落，件件有回音”的要求，及时办理网民来信，较好地解决了来信人在生产生活中遇到的困难以及关心的一些热点难点问题, 赢得了群众的好评。
（四）加强政务公开载体建设。畅通信息公开渠道，提高信息服务质量，我市以全省电子政务外网二期工程建设为契机，充分发挥政府网站信息平台作用，市政府铺设了10兆电子政务外网光纤和互联网光纤各一根，用于县级核心VPN网关建设，解决外网数据交换共享，网络信息安全保障等问题；购置了政府网站服务器硬盘，达到扩充网站服务器容量。完善市政务服务载体建设，提高政务服务水平，市政务服务中心于2012年11月26日入驻新址办公，全市160个行政审批项目、46个公共服务项目和19个便民服务（含中介）事项集中入驻为民办事，真正实现让群众“只进一道门，办成所有事”。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开内容
全市各部门、乡（镇）政府累计主动公开政府信息26779条，
2012年新增主动公开政府信息5582条。公开的内容主要有以下几个方面：
1、与公众密切相关的重大事项。重点公开了我市保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费等方面信息。
2、政务活动情况。重点公开了全市大型政务活动、突发公共事件应急处置情况、行政效能建设等方面情况。
3、扩内需保增长情况。公开了我市财政信息、统计数据等情况。
4、政府机构和人事管理情况。重点公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况，内设机构人事任免等信息；公开了公务员招考和录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息。
（二）公开形式
1、政府网站
在政府网站设立“政府信息公开”专栏，可查阅全市各部门、乡（镇）政府的公开指南和目录以及主动公开的政府信息。同时，还可以浏览政府工作动态、公示公告，收看我市视频新闻，通过“书记·市长” 信箱反映问题、提出意见建议。2012年我市政府门户网站每天浏览量达800多人次。
2、政务服务中心
在市政务服务中心的办事窗口和政务公开栏、“政务服务网”上，全面公开了行政审批事项和社会服务事项信息，包括行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉电话等方面的信息，提供了全市行政审批事项和公共服务事项的办理状态、结果实时查询。2012年，我市累计办理行政审批事项36.2万件次，办结率和群众满意率为100%。
3、公共查阅点
2012年，市政务服务中心、市档案馆、市图书馆共接待公众查阅18000多人次。
4、新闻媒体和新闻发布会
通过报刊、广播、电视等新闻媒体，及时宣传报道重大事件、重要政务活动、重点项目建设等经济社会发展情况。2012年，我市各新闻媒体对外公开社会关注事件5次，主要涉及城市道路建设、旅游环境整治等方面内容。
三、政府信息依申请公开情况
2012年，全市受理政府信息公开申请2件。申请公开的内容主要涉及征地拆迁和财政资金使用情况，均及时予以了回复。
四、政府信息公开收费及减免情况
2012年，全市没有向公开申请人收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2012年，全市未收到关于政府信息公开的行政诉讼申请。
六、存在的主要问题和改进措施
虽我市政府信息公开工作取得了一定成绩，但各单位政府信息公开人员调动频繁，导致政府信息公开数量和质量还有待提升。
改进措施：
（一）进一步加强全市各单位政府信息公开力度，单位主要领导要亲自抓政府信息公开工作，及时、准确的公布本单位信息。
（二）以“公开为原则、不公开为例外”，利用我市政府门户网站、峨眉山电视台、召开新闻发布会等形式，加大信息内容、类别公开的力度。
（三）进一步加强政府信息公开督查、指导力度，提高对《条例》的执行能力。
二Ο一三年三月二十一日
一、概述
2012年，全市政府信息公开工作围绕市委、市政府决策部署，突出公开重点，抓住公开关键，提升公开水平，充分发挥政府信息公开对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，为我市“‘两化’互动发展推进年”作出贡献。主要做了以下工作。
（一）积极推进重点领域信息公开。按照四川省政务公开工作要求，以“先审查，后公开”原则，我市在政府门户网站设置了“2012年信息公开重点工作”栏目，主要抓好财政、保障性住房、食品安全、环境保护、生产安全事故、招投标、征地拆迁等信息公开工作。围绕全市经济社会发展目标，突出“两化”互动发展推进年工作主题，主动公开“两化”互动发展动态信息。
（二）深化基层政务公开。以便于群众知情、方便群众办事、有利群众监督的要求，重点做好政务服务中心行政审批，图书馆、档案馆及医院、学校、供水、供电、供气等单位办事公开工作。完善服务项目目录和办事指南，公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容。
（三）主动回应社会关注。积极稳妥做好重大突发事件相关信息的主动公开和舆情引导，市新闻办、峨眉山电视台、市政府网站、市新闻网等媒体及时公布相关事件进展、政府应急举措、公众防范措施及调查处理结果。加强“书记·市长”信箱工作，按照“事事有着落，件件有回音”的要求，及时办理网民来信，较好地解决了来信人在生产生活中遇到的困难以及关心的一些热点难点问题, 赢得了群众的好评。
（四）加强政务公开载体建设。畅通信息公开渠道，提高信息服务质量，我市以全省电子政务外网二期工程建设为契机，充分发挥政府网站信息平台作用，市政府铺设了10兆电子政务外网光纤和互联网光纤各一根，用于县级核心VPN网关建设，解决外网数据交换共享，网络信息安全保障等问题；购置了政府网站服务器硬盘，达到扩充网站服务器容量。完善市政务服务载体建设，提高政务服务水平，市政务服务中心于2012年11月26日入驻新址办公，全市160个行政审批项目、46个公共服务项目和19个便民服务（含中介）事项集中入驻为民办事，真正实现让群众“只进一道门，办成所有事”。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开内容
全市各部门、乡（镇）政府累计主动公开政府信息26779条，
2012年新增主动公开政府信息5582条。公开的内容主要有以下几个方面：
1、与公众密切相关的重大事项。重点公开了我市保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费等方面信息。
2、政务活动情况。重点公开了全市大型政务活动、突发公共事件应急处置情况、行政效能建设等方面情况。
3、扩内需保增长情况。公开了我市财政信息、统计数据等情况。
4、政府机构和人事管理情况。重点公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况，内设机构人事任免等信息；公开了公务员招考和录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息。
（二）公开形式
1、政府网站
在政府网站设立“政府信息公开”专栏，可查阅全市各部门、乡（镇）政府的公开指南和目录以及主动公开的政府信息。同时，还可以浏览政府工作动态、公示公告，收看我市视频新闻，通过“书记·市长” 信箱反映问题、提出意见建议。2012年我市政府门户网站每天浏览量达800多人次。
2、政务服务中心
在市政务服务中心的办事窗口和政务公开栏、“政务服务网”上，全面公开了行政审批事项和社会服务事项信息，包括行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉电话等方面的信息，提供了全市行政审批事项和公共服务事项的办理状态、结果实时查询。2012年，我市累计办理行政审批事项36.2万件次，办结率和群众满意率为100%。
3、公共查阅点
2012年，市政务服务中心、市档案馆、市图书馆共接待公众查阅18000多人次。
4、新闻媒体和新闻发布会
通过报刊、广播、电视等新闻媒体，及时宣传报道重大事件、重要政务活动、重点项目建设等经济社会发展情况。2012年，我市各新闻媒体对外公开社会关注事件5次，主要涉及城市道路建设、旅游环境整治等方面内容。
三、政府信息依申请公开情况
2012年，全市受理政府信息公开申请2件。申请公开的内容主要涉及征地拆迁和财政资金使用情况，均及时予以了回复。
四、政府信息公开收费及减免情况
2012年，全市没有向公开申请人收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2012年，全市未收到关于政府信息公开的行政诉讼申请。
六、存在的主要问题和改进措施
虽我市政府信息公开工作取得了一定成绩，但各单位政府信息公开人员调动频繁，导致政府信息公开数量和质量还有待提升。
改进措施：
（一）进一步加强全市各单位政府信息公开力度，单位主要领导要亲自抓政府信息公开工作，及时、准确的公布本单位信息。
（二）以“公开为原则、不公开为例外”，利用我市政府门户网站、峨眉山电视台、召开新闻发布会等形式，加大信息内容、类别公开的力度。
（三）进一步加强政府信息公开督查、指导力度，提高对《条例》的执行能力。
二Ο一三年三月二十一日
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