本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、乐山市人民政府信息公开工作的有关规定编制。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开的收费及减免情况、工作人员和费用支出情况，存在的主要问题和改进措施等七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。如对报告有任何疑问，请与峨眉山市工商局办公室联系（电话：0833—5522417，电子信箱：emsgsj@126.com）。

　　一、概述

　　2012年，峨眉山市工商局办公室在乐山市工商局、峨眉山市人民政府正确领导和精心指导下，把推进政府信息公开工作作为贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，作为我局建设“服务工商、责任工商、法治工商、为民工商”的一项重要工作。紧紧围绕工商职能，不断创新思路，完善机制，规范流程，扎实推进政府信息公开工作深入开展，取得了新的成效。2012年在峨眉山市人民政府通报门户网站政府信息公开数量上排名前列。

　　（一）提高认识，加强领导。我局自觉将政府信息公开工作作为政务工作的重中之重，结合自身实际，不断加强对政府信息公开工作的组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做到年初有安排，年中有检查，年末有总结。配置政府信息公开工作兼职工作员,确保信息公开工作机构到位、人员到位，运作正常，及时主动公开政务信息及处理群众的依申请公开事宜，切实加强对政府信息公开工作的组织领导。

　　（二）完善制度，规范流程。制定了《峨眉山市工商系统2012年度政府信息公开工作要点的通知》和《峨眉山市工商局政府信息公开制度》、《保密文件流转规定》、《信访工作制度》等一系列政府信息公开的规范性文件，建立健全保密审查、依申请公开等配套工作制度。同时指定专人处理网上咨询、网上投诉、网上申请，及时回复群众咨询、更新动态信息。

　　（三）建设平台，方便查询。在推进政府信息公开工作中，我局注重以政府信息网、办公区域公开栏、报刊网站为依托，加快平台建设，着力健全信息发布和舆论引导机制，积极开展新闻宣传及政务公开，及时公布举报电话、电子邮箱、意见箱等，使之成为我局信息公开工作的主要窗口，建立“网络问政”工作联络群，实行监测收集、受理督办、反馈回复工作机制，及时掌握网络舆情。

　　（四）建设窗口，方便群众。针对“证、照、案”等关键环节，市工商局至工商所，都在办公场所的显眼位置设置政务信息公开栏，统一将行政职能、机构设置、职责范围、办事内容、办事依据、办事程序、办事制度、办事纪律、服务承诺、首问责任制等内容公之于众。同时还摆放办事指南等便民资料，采取多种方式向群众公开政务，有力保障了公民、法人和其他组织依法获取相关政策、政务信息的权利。

　　（五）抓好宣传，扩大信息。我局把加强政务信息宣传作为拓展信息公开的有力补充渠道，不断加大宣传力度，积极向乐山市工商局、峨眉山市市委、市政府报送各类政务信息，在网上、新闻媒体、电视台、电台发布峨眉市工商行政管理工作中形成的对外宣传新闻、政务信息及各项重点工作的进展情况。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量。2012年，共在各类网站、报刊、电视台、电台发布动态新闻346条，通过政府政府信息公开平台发布主动公开的政府信息81条，发布信息25条、公告5期、消费警示信息23期。受理、答复、处理市民提出的涉及工商行政管理职能的投诉、意见和建议4条，受理信访案件54件，处理消费投诉452件，接受档案查询、咨询897人次。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况

　　1．机构职能。内容包括工作职能、机构设置、领导（工作人员）信息、办公电话等。

　　2．规范性文件。内容包括行政管理、综合业务、企业登记注册、市场监管、消费者权益保护、合同监督管理、广告监督管理、商标管理、行政执法、食品安全监管等。

　　3．办事指南。内容包括内资企业登记、广告登记、商标注册咨询、县级守合同重信用企业认定、消费者申（投）诉、年度验照年检、食品流通许可等。

　　4．公示公告。内容包括峨眉山市“三名”商标名单、消费维权信息、注吊销企业名单、守合同重信用企业、市场应急预案、统计信息、行政性收费、公务员考录、流通领域产品质量检测结果、广告监测公告等。

　　5．行政执法程序。内容包括行政执法职权目录、权力运行流程图、行政处罚自由裁量意见、行政执法工作制度等。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　我局以“规范受理、依法办理、及时答复”的原则，按规定准确及时答复申请人，有效保障申请人的知情权、监督权。截至目前，我局尚未收到政府信息公开申请。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　截至目前，我局尚未因政府信息公开被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉。

　　五、政府信息公开的收费及减免情况

　　我局政务信息公开尚未收取任何费用。

　　六、工作人员和费用支出情况

　　（一）工作人员情况

　　我局从事政府信息公开工作的兼职人员为4人。

　　（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况

　　2012年，用于政府信息公开申请受理点、政府信息公开查阅增设电脑、制作展板、建设公示栏、印制宣传手册、培训资料等费用1万余元。

　　七、存在的主要问题和改进措施

　　(一)存在的问题

　　一是对政府信息公开法律法规的学习培训不够，工作人员的素质有待进一步提高。

　　二是工作发展不够平衡。政府信息公开制度、公开流程不够完善，政府信息公开目录编制还需进一步完善。

　　三是公开内容不够规范。公开的数量还不够多，内容还不够广，质量还不够高，对一些重大事项缺乏预公开、跟进公开，对信息公开后社会影响预案不够完备。

　　四是信息公开长效机制还需要进一步完善，考核奖惩机制落实不够。

　　（二）改进措施

　　一是不断强化组织领导。进一步深刻认识做好政府信息公开工作的重要性和紧迫性，着力把政务公开作为服务发展、促进和谐重要抓手，与强化工商部门的职能统一起来，同推进工商服务转型升级联系起来，切实加强组织领导和队伍建设，建立一支政治过硬，业务精通，充满活力，作风优良的工作队伍，确保政府信息公开各项工作落到实处，最大限度地发挥信息公开的作用。

　　二是加大政府信息公开法律法规的培训，完善政府信息公开工作制度，规范公开流程，提高工作人员业务素质，进一步落实政府信息考核奖惩机制。多借鉴学习先进部门经验，提高信息办理质量、快速受理、及时反馈，认真做好来信回复，提高回复率和及时性，增加群众满意度。

　　三是充实和拓宽政府信息的公开内容与渠道。了解和掌握百姓普遍关注的工商信息动态，使我局公开的信息和公众需要的信息有机统一起来，不断调整和充实政府信息公开内容，不断拓宽公开渠道，将政府信息及时公开，让外界进一步了解峨眉工商。