中共峨眉山市委教育工作委员会  峨眉山市教育局

  2021年工作要点

2021年全市教育工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国教育大会、全省教育大会、乐山市委七届十一次全会和峨眉山市委十四届十二次全会精神，以“教育改革创新补短”为发展主题，全面落实立德树人根本任务，突出先锋工程、强基工程和底线工程三大主线，统筹做好常态化疫情防控、教育改革发展、德育和心理健康教育等工作，为建设教育名城开好局、起好步。重点抓好以下工作：

一、实施先锋工程，激发内生动力

1.开展“喜迎建党百年”系列活动。深入开展“四史”（党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史）学习教育活动。开展“看爱国影片迎建党百年”主题观影活动、庆祝建党百年征文活动及红色党课、红色歌曲展示活动。开展走访慰问和创先争优活动。

2.加强党员队伍建设。深化“两学一做”学习教育，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。强化党员干部理论武装，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格党员发展，注重发展优秀中青年教师、学科带头人入党，落实把骨干教师培养成党员、把党员培养成骨干教师、把党员骨干教师培养成校级干部的 “三培养”机制。持续开展党员教师“四个一”活动（上一堂示范课、撰写一篇专业论文、结对一名青年教师、帮扶一名困难学生）和“大走访大服务”走进群众专项行动，充分发挥党员示范引领作用。

3.加强基层党组织建设。完善并落实党组织参与议事决策机制。创新党建工作方式方法，将党建工作与中心、业务工作有机结合，积极探索党建+模式，切实增强党组织凝聚力和战斗力。加大党建示范点创建力度，建立健全“一校一品”党建文化建设长效机制，打造和提升一批有特色、有活力、有影响的基层党建品牌。组建党建联盟，举办党建大讲堂，加强党务干部培训，大力提升基层党建水平。

4.持之以恒强化正风肃纪。落实全面从严治党责任，坚持把教育系统党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。健全完善党组书记负总责、分管领导具体抓，股室负责人、中小学校长“一岗双责”的党风廉政建设责任体系。聚焦涉及重大工程项目、有偿补课、教辅资料征订等问题，继续开展“领导当甩手、机关打太极”专项整治行动。开展“廉政宣传周”系列活动，组织观看警示教育片，加强正面典型激励和反面警示教育。结合重要时间节点，加强常态化监督检查。加大正风肃纪力度，强化对权力运行的制约和监督。

5.加强意识形态工作。落实意识形态工作责任，牢牢掌握意识形态工作主动权和领导权，以政治建设为统领，把握学校发展的正确方向。加强思政课教师队伍建设，扎实推进学生思政教育，开齐开足开好思政课程。开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育系列活动。加强教育自媒体和新媒体建设，落实网络意识形态责任制和网络安全工作责任制，提高网络信息预防和应急处理能力。

二、实施强基工程，提高发展质量

6.加强教育规划编制。根据《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022）》等文件要求，结合乡村振兴战略和乡镇行政区划调整改革，编制《峨眉山市教育事业发展“十四五”规划》，进一步优化全市学校布局，推动新一轮基础教育学校规划建设，提升全市城乡公共教育服务总量和水平。2021年，加快推进城北幼儿园、峨眉一幼、峨眉三小后校门及综合楼、峨眉二中高中扩建项目建设；撤并部分生源较少的乡镇学校；完成峨眉四中、峨眉三中等学校运动场改建项目。

7.推进学前教育普惠发展。继续开展幼儿园办园行为督导和保教质量评估。积极扶持普惠性民办园，鼓励发展残疾儿童学前教育，确保普惠性幼儿园覆盖率保持在80%以上，大力提升公办幼儿园在园幼儿占比。遵循幼儿身心发展规律，树立科学保教理念，深入推进“安吉游戏推广计划”“市域视野下幼儿园区域游戏层次推进实践研究”，不断提高保教质量，力争创建省级示范幼儿园2所。

8.促进基础教育优质均衡发展。巩固义务教育基本均衡发展成果，推进义务教育向优质均衡迈进。全面消除城区义务教育大班额。规范中小学招生工作，严格控制城区中小学校过大规模，保障农村中小学校的正常招生与教育教学秩序。督促特殊教育学校规范办学，依法保障残疾儿童少年义务教育权益。

9.推进职业教育特色发展。认真贯彻落实《国家职业教育改革发展实施方案》和《四川省职业教育改革实施方案》，支持四川省食品药品学校申办高职院校项目。全力推进峨眉山市职业技术学校省示范校建设和提升峨眉文旅综合高中办学水平。支持文武学校整体规划及建设工作。引导学校科学定位，错位发展，做强做优特色专业，增强职业教育特色。
     10.促进民办教育健康发展。贯彻落实《民办教育促进法实施条例》，进一步规范民办学历教育办学行为。继续开展民办学校分类登记、分类管理工作。充分发挥四川省校外培训机构信息管理平台的作用，加强校外培训机构监管。

11.全面落实“五育并举”。充分发挥共青团、少先队组织育人作用，规范团队组织建设、阵地建设和活动建设。继续开展班主任工作经验交流。推进研学旅行实践教育。加强心理健康教育保障，指导学校开设心理健康教育课程，逐步启动规模初高中学校建立心理健康室工作，加大招聘引进专职心理健康教师力度，组建专兼职心理健康教师队伍。实施体育和美育行动计划，贯彻落实国家《健康中国行动（2019—2030）》要求，指导和督促学校开齐开足体育课。完善学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，严格组织眼保健操、大课间体育活动。落实音乐、美术、书法等课程，完成《美育备忘录》创建任务，广泛开展校园艺术活动，推进学校体育艺术特色建设。严格落实《国家学生体质健康标准》，持续做好儿童青少年近视综合防控工作。推进劳动教育，优化综合实践活动课程结构，组织开展校园劳动、校外劳动实践和社区志愿服务。

12.推进教育信息化建设。继续实施班班通设备第3期更换计划，实现全市公办学校电子白板全部更换。做好全市义务教育阶段学校教育装备专项督导。实施中小学教师能力提升工程 2.0 培训，开展数字校园和智慧课堂建设，推进信息技术与教育教学深度融合。

13.深化课程教学改革。以落实立德树人根本任务为导向，全面执行国家课程方案，开足开齐国家课程和地方课程，引导学校优化校本课程架构，实现“一校一品”特色发展。引导学校开展高中生生涯规划指导和“选课走班”教学研究，稳步推进普通高中课程改革与中高考改革。强化基于课程标准的教学与评价研究，规范普通高中学业水平考试工作。整合全市名优教师及研训资源，共研教材、共备教学、共享资源。抓好“调动学生参与，促进主动学习”课堂教学研究。以评价为导向，积极推进义务教育阶段质量评价体系改革。开展四川省重大科研课题子课题“高品质学校建设县级区域推进策略”研究工作，培养学生核心素养，推动学校高品质发展。协调做好乐山市“研创学习”子课题研究，探寻学科课堂课改模式。严格落实学校减负工作，规范进校园活动。

14.强化教育督导评估。推进督学责任区建设和责任督学挂牌督导工作，进一步提升学校管理水平和教育质量。推行“管办评”分离改革，探索建立由政府管教育、学校办教育、社会评教育的机制。由市政府教育督导室牵头组织专兼职督学、两代表一委员成立学校办学综合水平评估机构，独立开展评估工作，以科学评估促进学校优质发展。

15.强化教师队伍建设。加强教师队伍思政工作，推进师德师风建设，严格执行师德师风“一票否决”制，落实好师德师风失范行为上报制度。持续推进职称制度改革，做好中小学教师专业技术水平评价工作。在新建幼儿园推行“教师自聘、管理自主、经费包干”的“两自一包”制度创新。优化调整教师队伍，合理配置教师资源。扎实开展教师全员培训。选优配强校级班子队伍，抓好后备干部培养和储备工作。强化名师、名校长培养培训，将名师、名校长建设纳入我市教育人才工作规划，构建层次清晰、衔接紧密的培养体系，同时推进高层次人才引进和培育工作。

三、实施底线工程，净化教育生态

16.抓实常态化疫情防控。充分发挥学校卫生副校长和专兼职医务人员（保健人员）指导作用，推进学校医务室或保健室建设。建立健全以预防新冠肺炎、结核病、诺如病毒等传染性疾病为主的学校传染病防控体系，严格落实校园封闭式管理和人员外出报备制度，强化学生疫苗（预防）接种、结核筛查、核酸检测和病例跟踪等工作，确保校园不发生一起疫情。

17.筑牢校园安全防线。持续推进峨眉山市中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划，确保安全设施到位、安全防护用品齐全，配足安防工作人员，年度完成率达到90以上。完善校园安全防范制度，全面实施校园岗位安全责任清单制管理。健全学校安全风险排查和治理机制。开展校园食堂食品安全三年守护行动，强化从业人员考核培训，对公办学校食堂大宗物资实施集中带量采购。推进校园危化品、校车等专项治理行动，加强校园危机研判和干预，完善学校安全事故处理和风险分担机制。

18.扎实做好信访维稳。紧盯重大节假日和敏感时间节点开展涉稳涉访信息排查工作，定期研判形势，减少信访积案，降低重复上访、越级上访事件发生率。健全安全事故（事件）和涉稳信息报告制度，规范值班值守工作，切实加强信息沟通、资源共享、应急处置等方面强化协作，提高应急处置能力，切实维护全市教育系统的安全稳定。

19.全面推进依法治教。扎实开展“八五”普法工作。开展全市中小学生“学宪法 讲宪法”等系列活动。贯彻落实《中小学教育惩戒规则（试行）》，健全教育惩戒实施、监管和救济机制。健全中小学法治副校长制度，开展“法律进学校”工作。健全学校依法治教督查制度，规范各级各类学校办学活动。