2022年5月10日，市委副书记、市政府市长、峨眉山景区管委会主任陈林强在市政府二楼一会议室主持召开市政府第14次常务会议。学习《中华人民共和国国家安全法》，研究我市贯彻落实意见；学习《信访工作条例》，研究我市贯彻落实意见；传达学习当前能耗双控和碳达峰碳中和政策精神，研究我市贯彻落实意见；传达学习生态环境部部长黄润秋同志来川开展生态环境分区管控工作调研精神，研究我市贯彻落实意见；传达学习黄强省长深入乐山调研指示精神、乐山市相关会议精神，研究我市贯彻落实意见；传达学习全省防汛抗旱、地质灾害防治和河湖长制推进工作电视电话会议精神，研究我市贯彻落实意见；传达学习全省种业振兴大会主要精神，研究我市贯彻落实意见；传达学习全省森林草原防灭火和消防工作电视电话会议精神，听取“五一”期间全市森林防灭火和消防工作的报告；听取市人力资源社会保障局《关于2022年一季度全市稳就业工作的报告》；审议峨眉山生态环境局草拟的《峨眉山市饮用水水源地保护区环境保护和污染防治规划（2021—2025）（审议稿）》；审议市水务局草拟的《关于禁止在观音岩水库进行垂钓、捕鱼等污染水体行为的通告（审议稿）》等事项。

会议议定：原则同意该贯彻落实意见。1．扛起政治责任。各乡镇（街道）、市级各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于国家安全重要指示批示精神，对照《国家安全法》具体任务，聚焦峨眉山市建成世界级旅游景区、争创全国百强县战略目标，着力把握总体国家安全观核心要义，牢牢把握安全发展主动权，坚决扛起维护国家安全政治责任。2．严格监督执行。树牢国家安全风险防范意识，进一步完善国家安全会商研判、协调联动、督促检查等工作机制，紧盯经济、民生、国防等重点领域，加强国家安全责任制工作落实情况的监督检查，统筹运用科技手段，推动国家安全各项任务落地落实。3．加大宣传教育。各乡镇（街道）、市级各部门要切实加强《国家安全法》学习领会，统筹抓好领导干部、青少年等重点群体宣传教育，推动国家安全法律法规进机关、进学校、进企业、进社区，努力营造“国家安全、人人有责”的良好氛围。

会议议定：原则同意该贯彻落实意见。1．广泛宣传。各乡镇（街道）、市级各部门要认真组织开展《条例》学习培训和政策解读，准确把握《条例》精神、吃透精髓要义、掌握主要内容、明确工作要求。深入开展宣传解读，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。2．抓好执行。各乡镇（街道）、市级各部门要将严格执行《条例》作为履行信访工作责任的重要任务，按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”要求，切实把信访工作各项任务落到实处，全力维护群众合法权益。3．健全制度。认真对照《条例》具体规定，细化完善配套措施，明确信访工作职责任务，推动形成联席会议协调、乡镇部门推动、各方齐抓共管的制度体系，不断规范信访工作秩序。

会议议定：原则同意该贯彻落实意见。1．准确把握政策。各乡镇（街道）、市级各部门尤其是经济主管部门要深入学习领会国家实施碳达峰碳中和政策的背景意义和实施途径，积极适应国家高质量发展的形势和要求，紧盯“双碳”政策最新走向，结合我市发展实际和现实需求，着力优化调整产业结构，为峨眉未来发展争取主动、积蓄动能。2．系统谋划工作。市发改局、各行业主管部门要及时跟踪掌握省、乐山市“双碳”工作最新动态，积极对接上级“双碳”实施方案和分领域分行业专项行动方案的编制进展，坚持问题导向、目标导向，提前谋划、系统推进峨眉山市“双碳”具体工作。3．严格项目审查。立足绿色发展、低碳发展，严格执行固定资产投资项目节能评估规定，重点引进能耗低、产出多、附加值高、税收贡献大的项目，认真落实投产企业能耗在线监控措施，加强新增项目能耗强度可行性论证，逐步提高企业用能效益，确保“十四五”能耗强度降低目标全面完成。本议题报市委常委会审议。

会议议定：原则同意该贯彻落实意见。1．树牢绿色发展理念。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，落实最严格的生态环境保护制度，深入打好污染防治攻坚战，扎实抓好各级生态环保督察问题整改，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，全力做好绿色生态“加法”和环境污染“减法”。2．严格“三线一单”管控。严格执行市“三线一单”生态环境分区管控要求，在政策制定、规划编制、执法监管等具体工作中不搞变通、不降低标准，确保分区管控到位。3．抓好生物多样性保护。严格落实《峨眉山世界文化和自然遗产保护条例》，科学编制实施《峨眉山市“十四五”生物多样性保护与可持续利用发展规划》，着力打造全国生物多样性保护示范基地。本议题以市生态环境保护委员会办公室名义报市委常委会审议。

会议议定：原则同意该贯彻落实意见。1．深入学习领会。各乡镇（街道）、市级各部门要及时传达学习黄强省长深入乐山调研指示精神和乐山市相关会议精神，变关怀为激励、变信任为责任、变压力为动力，着力将学习成果转化为干事创业力量，扎实抓好各项工作落地落实。2．激发经济活力。强化经济运行分析研判和精准调度，用好用足纾难解困政策，多措并举稳定和培育市场主体，保持经济平稳健康运行。紧扣“重大产业项目攻坚年”主题，加快政府投资项目和重点推进项目建设，推动文旅康养、食品饮料、绿色材料产业发展。3．推动乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实抓好两项改革“后半篇”文章。深化农村人居环境整治，认真开展“五清”行动和场镇建设提升行动，深入实施“厕所、垃圾、污水”三大革命。围绕茶菜药果等特色优势产业，不断延伸产业链条，促进农业增效、农民增收。4．落实风险防控。毫不放松抓好常态化疫情防控，准确把握、理解和执行最新疫情防控政策，坚持“动态清零”，从严从实抓好疫情防控措施落实，织密织牢疫情防控屏障。深入开展安全生产大检查，扎实做好森林防灭火、防汛减灾等相关工作，坚决防范各类安全事故，全力保障人民群众生命财产安全。本议题报市委常委会审议。

会议议定：原则同意该贯彻落实意见。1．进入临战状态。当前已进入汛期，各乡镇（街道）、市级有关部门要以5月4日九里镇兴阳村4组陈教坡滑坡地质灾害和5月8日强降雨为警醒，强化大局观念、保持清醒头脑、坚决克服麻痹思想、侥幸心理，严格落实“12个100％”工作要求，严格执行主要领导在岗带班、24小时值班值守等制度，迅速进入临战状态。2．加快隐患整治。按照汛前隐患排查总体要求，再次组织开展全覆盖隐患排查整治，确保不放过一个疑点、不错过一个盲点，对排查发现的问题要落实到人、限期整改。3．落实防范措施。严格执行“三避让”原则和“三个紧急撤离”刚性要求，完善“县、乡、村、组、隐患点”五级群测群防体系，畅通预警信息传递渠道，及时转移受威胁群众。同时，做好灾害救助，强化物资储备和资金保障，及时落实“五有”“三防”等救助措施，保障受灾群众基本生活需要。4．压实河湖长责任。深入贯彻落实《四川省河湖长制条例》，全面做好污染治理、监管执法、督查考核等各项工作，推动河湖环境治理持续提升。

会议议定：原则同意该贯彻落实意见。各乡镇（街道）、市级有关部门要认真学习习近平总书记关于现代种业发展的重要指示精神，及时传达学习全省种业振兴大会精神，进一步提高推进种业振兴的责任感和使命感。市农业农村局牵头，各乡镇（街道）、市级有关部门积极配合，全面做好种质资源保护、集中育苗建设、现代化种业基地建设、种业市场净化等各项工作。

会议议定：原则同意该贯彻落实意见。各乡镇（街道）、市级各部门要深入学习习近平总书记关于森林草原防灭火和安全生产工作系列重要指示精神，及时传达学习全省森林草原防灭火和消防工作电视电话会议精神，坚决克服麻痹思想、松劲心态，切实把森林防灭火“12个100％”“九个上阵”及专项整治“回头看”各项工作抓细抓实。持续抓好问题台账清零，前期发现隐患未完成整改的乡镇（街道），要进一步梳理进展情况，及时报告整改情况。本议题以市森林防灭火指挥部办公室名义报市委常委会审议。

会议议定：原则同意该贯彻落实意见。1．提高思想认识。各乡镇（街道）、市级各部门要充分认识有效投资对稳定经济增长、优化供给结构的关键作用，聚焦市委“1238”发展总体思路，围绕“重大产业项目攻坚年”主题，坚定不移大抓项目、抓大项目，加快构建具有峨眉特色的现代产业体系。2．扩大有效投资。紧紧围绕“投资唱主角”要求，准确把握国家产业政策和投资投向，紧盯项目储备、资金争取、落地开工等关键点，推动形成谋划储备一批、新开工一批、加快建设一批、投产达效一批的项目建设接续机制，确保我市项目投资持续提速增效。3．狠抓要素保障。紧扣制约项目落地和产业发展的弱项短板，切实加大建设用地、企业融资、能评环评等重点环节的要素保障，全力以赴做好项目保障和企业服务。

会议议定：原则同意市人力资源社会保障局《关于2022年一季度全市稳就业工作的报告》。1．切实推进稳岗就业。坚持把稳定市场主体、稳定就业岗位作为当前全市经济社会发展的优先任务，积极主动兑现落实援企稳岗政策，全力帮助企业纾难解困，多措并举支持企业稳定就业岗位。2．全面做好就业服务。突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等重点群体就业创业，积极争取国家千亿职业技能提升等专项补贴资金，大力开展“春风行动”等招聘活动和“农村家庭能人”等培训活动，及时拨付培训补助资金和就业创业专项资金。3．着力凝聚工作合力。市人力资源社会保障局要充分发挥牵头作用，统筹协调各方力量，推动全市就业创业工作走深走实。各乡镇（街道）、各行业主管部门和群团组织要围绕各自职能职责，持续开发公益性岗位，鼓励支持灵活就业，着力推进行业领域就业稳岗拓面。本议题报市委常委会审议。

会议议定：原则同意峨眉山生态环境局草拟的《峨眉山市饮用水水源地保护区环境保护和污染防治规划（2021—2025）（审议稿）》。

会议议定：原则同意市水务局草拟的《关于禁止在观音岩水库进行垂钓、捕鱼等污染水体行为的通告（审议稿）》。

会议还研究了其他事项。