各乡镇（街道）人民政府（办事处），市级各部门：

《峨眉山市支持戏曲传承发展实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际认真组织实施。

峨眉山市人民政府办公室

2020年5月11日

峨眉山市支持戏曲传承发展实施方案

为贯彻落实《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》《国务院办公厅印发关于支持戏曲传承发展若干政策的通知》（国办发〔2015〕52号）、《四川省人民政府办公厅关于支持戏曲传承发展的实施意见》（川办发〔2016〕12号）精神，繁荣发展峨眉山市戏曲艺术，弘扬优秀传统文化，丰富人民群众精神文化生活，现结合我市实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会以及习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持为人民服务、为社会主义服务方向，坚持百家争鸣、百花齐放方针，以社会主义核心价值观为引领，坚持保护、传承与发展并重，坚守中华文化立场、传承中华文化基因，推动以川剧为代表的戏曲传承发展，促进我市文化繁荣发展，为峨眉戏曲振兴发展提供重要支撑。

二、总体目标

紧紧围绕文旅兴市目标，力争到2020年底，建立健全峨眉山市戏曲艺术保护传承工作体系、学校教育与戏曲艺术表演团体传习相结合的人才培养体系，完善戏曲表演团体体制机制和戏曲工作者扎根基层潜心事业的保障激励机制，促进戏曲艺术表演团体可持续发展，提升戏曲艺术服务群众的能力和水平，形成全社会重视戏曲、关心支持戏曲艺术发展的良好局面，推动我市戏曲传承发展。

三、工作措施

（一）实施地方戏曲振兴工程，加强戏曲保护与传承

1．开展地方戏曲剧种普查。认真开展我市地方戏曲剧种普查工作，挖掘、整理、研究地方戏曲资料，对戏曲文化资源实行数字化、动态化、科学化管理。〔责任单位：市文体旅游局；各乡镇（街道）〕

2．实施地方戏曲振兴工程。加大地方戏曲振兴投入力度，扶持本地戏曲艺术发展。将符合条件的地方戏曲列入非物质文化遗产名录，实施抢救性记录和保护。支持川剧、堂灯等剧种的保护传承和健康发展。〔责任单位：市文体旅游局、市文联〕

3．加强戏曲文化研究和展演展示。开展对戏曲文化的研究，促进戏曲与教育、旅游、传播的融合发展。市文化馆、各乡镇（街道）综合文化站要为戏曲展演提供场所，鼓励有条件的单位加强对戏曲实物的收藏、展示。〔责任单位：市文体旅游局、市教育局；各乡镇（街道）〕

（二）加大政府购买力度，支持戏曲剧目创作与演出

4．加大剧本创作扶持力度。积极争取中央、省支持开展的“三个一批”优秀戏曲剧本创作扶持，通过“征集创新一批、整理改编一批、买断扶持一批”，调动全市戏曲剧本创作积极性、主动性。每年组织开展1次全市戏曲征集活动，鼓励围绕“中国梦”、爱国主义精神、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化和峨眉故事创作群众喜闻乐见的戏曲剧（节）目。〔责任单位：市文体旅游局、市财政局、市文联；各乡镇（街道）〕

5．加大政府购买力度。根据我市群众需求，将地方戏曲演出纳入基本公共文化服务目录，通过政府购买服务等方式，组织地方戏曲艺术表演团体到农村、社区、学校演出。〔责任单位：市文体旅游局、市财政局、市文联、市教育局；各乡镇（街道）〕

（三）改善戏曲生产条件，支持戏曲艺术表演团体发展

6．资助基层表演团体。加大对基层表演团体的扶持力度，免费为其提供部分优秀作品版权，提高艺术生产和创新能力。对于符合条件的基层表演团体，在购置和更新服装、乐器、灯光、音响等方面给予资金支持。〔责任单位：市文体旅游局、市财政局、市新闻出版局、市文联〕

7．鼓励和引导社会力量支持戏曲表演团体发展。鼓励和引导企业、社会团体或个人通过资助项目、赞助活动、提供设施、建立专项资金等方式参与扶持地方戏曲传承发展，营造有利于社会力量支持戏曲传承发展的良好环境，发挥政府引导和社会参与的综合效益。〔责任单位：市文体旅游局、市工商联〕

8．改善戏曲创作生产场地条件。把简易戏台建设纳入乡镇综合文化站建设范畴。合理布局文化空间，注重保护、利用古戏台。市文化馆要通过资源共享、项目合作等方式，为戏曲表演团体提供免费或低价的排练演出场所。〔责任单位：市文体旅游局；各乡镇（街道）〕

（四）完善戏曲人才培养和保障机制，加强戏曲人才培养

9．加强学校戏曲专业人才培养。鼓励戏曲表演类民间艺人、非遗传承人参与学校戏曲教育教学。支持戏曲表演团体与开设戏曲的学校开展合作，建立艺术实践基地。〔责任单位：市文体旅游局、市教育局〕

10．加强戏曲人才传承工作。鼓励戏曲表演类民间艺人、非物质文化遗产传承人参与戏曲教育教学，加大对传承人的培养力度。通过文字、实物、图片、视频等方式记录艺术家传艺过程，并予以长期保存。〔责任单位：市文体旅游局、市文联〕

（五）加大戏曲普及和宣传，扩大地方戏曲社会影响

11．加强学校戏曲知识普及教育。市教育局指导学校在音乐、美术等艺术学科上加强戏曲内容教育，组织优秀戏曲表演团体开展戏曲进校园普及活动，建立戏曲兴趣团体和兴趣小组，每年让学生免费欣赏1场优秀的戏曲演出。鼓励中小学特聘校外戏曲专家和非物质文化遗产传承人担任学校兼职艺术教师。〔责任单位：市教育局、市文体旅游局〕

12．扩大戏曲社会影响力。创新戏曲传播方式，发挥新兴媒体在戏曲传承发展中的重要作用，鼓励通过各类新媒体普及和宣传戏曲，鼓励优秀经典戏曲剧目进行影视创作，鼓励开设、制作宣传推广戏曲作品、传播普及戏曲知识的栏目节目。新闻媒体要加大戏曲宣传力度，报道传承发展戏曲的好经验、好做法和戏曲领域树立新风、弘扬美德、服务人民的精神风貌。〔责任单位：市文体旅游局、市融媒体中心〕

四、组织实施

（一）加强组织领导。各有关单位要高度重视，强化责任，切实做好我市戏曲艺术的保护、传承与创新工作，调动社会各方面力量统筹推进，形成全社会共同推动戏曲发展的良好局面。

（二）抓好贯彻落实。要建立健全支持戏曲传承发展的协调机制，做好政策落地和督查工作。市委宣传部、市文体旅游局要加强对艺术表演团体的指导，加快推进戏曲精品创演。市教育局要推进中小学校开设戏曲艺术相关课程。市文联要协助做好实施工作。

（三）做好宣传引导。通过新闻媒体广泛宣传支持戏曲传承发展的重要意义、方针原则及相关政策法规，加强正面舆论引导，创造良好氛围，充分调动社会参与积极性，推动峨眉山市地方戏曲保护工作向纵深发展。