各镇、乡人民政府，市级各部门：

　　《峨眉山市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

　　峨眉山市人民政府办公室

　　2015年5月8日

　　峨眉山市安全生产监督管理局主要职责

　　内设机构和人员编制规定

　　根据《中共峨眉山市委峨眉山市人民政府关于印发〈峨眉山市人民政府职能转变和机构改革方案〉和〈关于组织实施《峨眉山市人民政府职能转变和机构改革方案》有关问题的意见〉的通知》（峨委发〔2014〕15号），设立峨眉山市安全生产监督管理局(简称市安监局)，为市政府工作部门。峨眉山市安全生产监督管理局挂峨眉山市安全生产委员会办公室(简称市安办)牌子。

　　一、职责调整

　　（一）将市发展和改革局的煤炭发展计划、投资审批初审职责划入市安监局。

　　（二）将市经济和信息化局承担的煤矿生产能力核定、淘汰落后产能、复产验收职责划入市安监局。

　　二、主要职责

　　（一）贯彻执行国家、省、乐山市安全生产有关法律法规和政策，组织起草全市安全生产规范性文件，拟订全市安全生产规划并组织实施。

　　（二）承担市政府安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职责，指导协调、监督检查各镇(乡)人民政府和市级有关部门安全生产工作，定期分析和预测全市安全生产形势，发布全市安全生产信息，协调解决安全生产中的重大问题，监督考核并通报安全生产控制指标的执行情况，监督、指导安全生产责任制的落实，监督事故查处和责任追究的落实情况。

　　（三）承担工矿商贸行业安全生产综合监督管理责任，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作，监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位；协助做好中央、省、乐山市在峨工矿商贸企业安全生产监督管理工作。

　　（四）承担非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理责任，依法组织实施安全生产准入制度；负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

　　（五）承担工矿商贸作业场所职业卫生监督检查责任，负责职业卫生安全许可证初审，组织查处职业危害事故和违法违规行为。

　　（六）负责组织安全生产大检查和专项督查；组织、指挥和协调安全生产应急救援工作；综合管理全市生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作；依法组织或参与事故调查处理。

　　（七）负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。

　　（八）承担全市煤矿安全生产监督管理责任，负责对煤矿企业贯彻执行安全生产法律法规情况进行监督检查，依法查处安全生产违法行为；负责组织、指导煤矿企业安全生产、安全标准化、相关安全科技发展工作；参与煤矿事故调查处理工作；负责煤矿瓦斯等级鉴定组织工作；负责全市煤炭发展计划、投资审批初审职责以及煤矿生产能力核定、淘汰落后产能、复产验收工作。

　　（九）组织指导并监督工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格和特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）操作资格持证情况。监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全教育培训工作。

　　（十）指导协调全市安全生产检测检验工作，监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作；监督管理注册安全工程师执业行为。

　　（十一）组织拟订全市安全生产科技规划，指导、协调安全生产重大科学技术应用推广工作；组织指导协调和监督全市安全生产行政执法工作。

　　（十二）组织开展安全生产方面的对外交流与合作。

　　（十三）承担市安全生产委员会的日常工作。

　　（十四）承担市政府公布的有关行政审批事项。

　　（十五）承办市政府交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，市安全生产监督管理局设7个内设机构:

　　（一）办公室

　　拟订局机关的各项工作规则和制度；负责局机关文电、信息、保密、档案、提案、议案、信访、人事、编制、劳资、财务、国有资产、绩效管理和后勤等方面工作；组织开展安全生产方面对外交流与合作。

　　（二）综合安全监督管理股

　　承担市安全生产委员会办公室日常工作，分解、督促、考核并通报安全生产控制指标执行情况，指导、协调、督促相关部门组织安全生产大检查、专项督查和专项整治工作，综合协调全市安全生产事故统计、行政执法统计和职业危害信息统计等相关统计上报工作，发布全市安全生产信息和预警信息，分析研判全市安全生产形势；承担工矿商贸行业安全生产综合监督管理职责，依法监督检查工矿商贸行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况，指导、协调和监督有主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作；负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”执行情况；指导和监督检查有关安全生产标准化工作；指导全市安全生产应急救援体系建设，组织安全生产应急救援预案编制和演练，承担应急值守、事故信息接报处置工作；参与相关行业事故的调查处理。

　　（三）政策法规股（行政审批股）

　　负责安全生产重要文件的起草，承担规范性文件的合法性审核工作；承担安全生产执法监督、行政复议和行政诉讼工作；指导全市安全培训工作；监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产培训工作；组织指导安全生产新闻宣传工作；承办有关行政审批事项。

　　（四）非煤矿山安全监督管理股

　　承担非煤矿山安全生产监督管理职责；监督检查非煤矿山企业贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况，依法查处安全生产违法行为；负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”执行情况；负责非煤矿山相关建设项目安全设施的设计审查，组织非煤矿山相关企业安全生产准入管理、专家论证、现场核查工作；指导监督非煤矿山企业安全生产专项整顿、安全生产标准化和不具备安全生产条件的矿井关闭工作；承办或参与相关事故调查处理；指导、协调或参与相关事故应急救援工作。

　　（五）煤矿安全监督管理股

　　拟订并组织实施煤炭产业发展计划；负责煤矿生产能力核定、淘汰落后产能、复产验收工作；按规定权限审批、核准、审核省、市规划与年度计划内煤炭项目及上报省核准项目并负责建设管理，监督检查煤矿工程质量；负责煤炭生产协调和监督管理；指导协调煤层气开发，负责煤矿瓦斯治理和利用工作；负责组织对煤矿企业贯彻执行安全生产法律、法规情况进行监督检查，依法查处安全生产违法行为；负责组织、指导煤矿企业安全专项整治、安全标准化、瓦斯和水害防治及相关安全科技发展工作；推进煤矿企业整顿关闭，参与煤矿事故调查处理工作；负责煤矿瓦斯等级鉴定组织工作。

　　（六）危险化学品安全监督管理股

　　依法监督检查化工(含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位安全生产情况；组织相关企业安全生产准入管理、专家论证、现场核查工作；组织查处不具备安全生产条件的生产经营单位；承担危险化学品安全监督管理综合工作，组织指导危险化学品登记工作，承担非药品类易制毒化学品生产、经营监督管理工作；负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”执行情况；组织相关建设工程项目安全设施的设计审查；指导和监督有关安全生产标准化工作；组织或参与相关事故调查处理；指导、协调或参与相关事故应急救援工作。

　　（七）职业安全健康监督管理股

　　依法监督检查工矿商贸作业场所职业卫生情况，组织查处职业危害事故和违法违规行为；监督检查新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”执行情况；负责职业卫生检测、评价技术服务机构的资质认定和监督管理工作；承担职业卫生安全许可证的监督管理工作；监督检查工矿商贸企业有关职业卫生安全培训工作；组织指导职业危害申报工作；参与职业危害事故调查处理和应急救援工作。

　　机关党组织、纪检监察机构按有关规定设置。

　　四、人员编制和领导职数

　　市安全生产监督管理局机关行政编制12名（含纪检组长1名，监察室主任1名）。其中：局长（峨眉山市安全生产委员会办公室主任）l名、副局长（峨眉山市安全生产委员会办公室副主任）2名，总工程师1名，中层领导职数7名。

　　另核机关后勤服务事业编制2名。

　　机关党组织、纪检监察机构人员按市委有关规定配备。

　　五、其他事项

　　（一）与市卫计局的有关职责分工。市安监局负责作业场所职业卫生的监督检查工作，承担职业卫生安全许可证初审，组织查处职业危害事故和违法违规行为。市卫计局负责职业病的宣传、预防、保健和救治，以及职业病健康检查、诊断和鉴定工作。

　　（二）与市经信局的有关职责分工。市安监局负责煤炭生产安全监管工作，承担煤炭发展计划、投资审批初审职责以及煤矿生产能力核定、淘汰落后产能、复产验收职责等煤炭生产相关管理责任。市经信局负责煤炭运行调度管理工作。

　　（三）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

　　六、附则

　　本规定由中共峨眉山市委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共峨眉山市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

　　

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市旅开区管委会党政办， 　　市纪委，市法院，市检察院，市人武部。

峨眉山市人民政府办公室2015年5月8日印发