按照预算管理有关规定，目前部门及单位预算编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能

贯彻执行党和国家有关教育工作的方针、政策和法律法规，开展中小学教育、教学研究，负责教育科研、教育学、心理学、青少年教育、人口素质、教育情报研究， 制定电大事业发展规划，负责所属电大教学班的各项管理工作。

（二）2025年重点工作任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，聚焦教育强国建设和教育强市目标，以教研“四个服务”为工作指引，坚持“研究、引领及服务”工作路径，围绕“守正创新、提质增效”工作思路，聚焦七项工作重点，全面融入教育强市建设实践，努力为峨眉山市教育事业高质量发展提供专业支撑，为全市教学质量的新突破贡献师训作为，力争实现高考质量的持续向好和乐山市质量评估全学段一等奖目标。

1.完善教研巡导工作机制。一是完善教研“定主题、细环节、出成果”机制。学科集中教研、送教下乡、片区教研等，围绕“融通备教学评、赋能高效课堂”研训大主题，确定每次教研活动的小主题，精心设计研前、研中、研后的活动过程，确保每次教研活动都要有具化的成果，并投入教育教学实践中应用。二是完善巡导“推经验、找问题、出主意”机制。充分根据各学校质量分析情况，有的放矢通过巡导推出一批典型经验和典型教师，帮助个别学校、班级和教师查找质量问题原因，共商问题解决办法。三是强化教研员挂联学校“问需求、看落实、出实效”机制，挂联教研员要成为学校抓教学质量的联络员、监督员、诊断员和指导员，切实为提质增效助力。

2.明确学段教研巡导重点。一是以“去小学化”为重点加强学前保教质量教研巡导，“去小学化”是提升保教质量的关键，是县域学前教育普及普惠验收评估的刚性指标，既要在研训活动中剖析讲明“小学化”倾向的危害，也要加大日常巡导和督导的力度，更要加强课程建设和游戏教学的指导，让学前教育真正契合幼儿成长规律，为孩子长远发展护航。二是以“优质均衡”为重点加强义务教育学业质量教研巡导，强化义务教育课程标准学业质量要求的学习研究，基于义教优质均衡评估对学业质量水平和差异系数的目标要求，既要加强监测年级的教研巡导，也要加强起始年级的持续跟进，既要抓好整体学业水平提升，更要抓好薄弱学校和学科的质量保障。三是以“质量攻坚”为重点加强普通高中全程教研巡导，围绕普通高中质量攻坚行动的具体举措，建立健全普通高中教研巡导体制机制，要在高考质量攻坚中切实彰显师训作为。四是以“职普融通”为重点加强中职学校教研巡导，既要抓好职业技能学习的教研指导，更要抓好职教升学的教学研讨。

3.健全校本教研的管理举措。校本教研是学校提升教育质量、促进教师专业发展的关键举措，是教研部门指导学校提升质量的重要平台。一是学校要制定详细且操作性强的校本教研规章制度，明确教研活动的组织形式、参与要求、成果评估等内容，要让校本教研有章可循，确保各项活动有序开展，避免随意性和盲目性。二是师训中心要进一步强化挂联教研员的校本教研管理指导职责，进一步完善方案审定、过程参与、专业引领、成效评估等管理办法，坚持实效为先对在校本教研中表现突出的单位和个人予以表彰和奖励，激发学校和教师参与的积极性与主动性，营造良好的校本教研氛围。

4.明确校本教研的重点和主题。课堂是提高教学质量的主要阵地，是校本教研的工作重点。本年度继续以课堂教学为校本教研重点，坚持“备、教、学、评”一体化总体研训方向和“融通备教学评、赋能高效课堂”研训主题，项目化、课题化推进校本问题在校本研训中的有效解决，保障教学效果。同时，各学校要加强薄弱学科、专业师资不足学科的课堂教学管理和研讨，要落实“双减”政策背景下立足课堂的提质举措；师训中心要加强课堂教学过程性质量的监测反馈，及时根据监测情况为学校校本教研提出建设性意见，力争通过教学全环节的优化来保障教学质量的整体提升。

5.突出教育科研服务高质量发展。围绕教育强国、教育强市建设目标和全市教育高质量发展系列政策文件精神，对教育热点、焦点问题及高质量发展改革举措等开展研究。聚焦教育科技人才一体化、拔尖创新人才培养、教育优质均衡发展、教育数字化、人工智能技术应用、课程教学改革等明确一批重点研究课题，定期调度研究进程和成效，聚力破解难题，努力让教育科研在全市教育高质量发展进程中发挥引领、服务作用。

6.突出教育科研规范高效管理。一是制度先行，夯实科研根基。构建全方位、多层次教育科研规章制度体系，从课题申报立项、过程监管到结题验收，细化流程标准，明确责任分工，确保科研工作规范有序开展，让广大教师明晰方向，有章可循，激发参与科研内生动力。二是队伍为基，凝聚科研力量。加强科研团队组建与培养，强化教育科研管理与引领队伍建设，加强在研课题主研人员培训培养，在各级各类培训中融入教育科研专题课程，引领广大教师以科研理念不断改革教育教学。三是强化推广，点亮科研星光。搭建多元成果展示平台，举办教学成果交流会，开展改革创新案例评选，整理汇编科研成果集，探索建立优秀课题联动共同体等，让科研智慧之光照亮更多教育角落，实现科研兴教、科研强校美好愿景。

7.突出教育科研破题增效。针对教育科研长期存在的参与面不广、成果质量不高、引领实践不强等问题，综合施策，破题增效。一是完善县级课题管理办法。从本年度起开始启动县级课题立项申报和研究工作，鼓励广大教师立足教育教学一线，研究解决实践困境和难题，并从中推荐优秀研究项目申报上级研究课题。二是完善教学成果提炼指导机制，全力以赴做好省市课题立项和第八届教学成果奖申报工作，力争2025年省市课题立项和省市教学成果获奖数量奖次有新突破。三是完善县级教学成果奖励办法，着手推动重启县级教学成果奖评选，激励广大教师科研兴教的主动性、积极性。

8.坚持需求导向开展培训。一是梳理教师培训政策要求，统筹做好思政教师、转岗教师、心理健康教师、新教材等政策性培训，并严格按要求做细做实培训工作。二是立足教师培训自我需求，开展全员问卷调研，优化培训项目和课程设置，开展参培人员跟踪管理，拓展培训实效。

9.坚持研训一体开展培训。各学科教研员要充分利用集体教研活动的机会，把学科教研活动与学科教师培训融为一体，把新教材培训与新教材课堂教学教研活动融为一体，要做好教研活动中专题引领、同行分享、现场交流等的充分准备和精心组织，不断提高研训活动实效。

10.坚持点面结合开展培训。一是以学校及教研组为“点”针对性开展教师培训，各个学校要把教师队伍培训培养作为提高教育教学质量的基本保障，规划落实好校内教师培训工作。二是以名师工作室、学科工作室为“点”开展培训，充分发挥团队和骨干引领作用。三是师训中心要在市教育局人事股的统一领导下，规划好“面”上的教师全员培训，充分利用暑期集中培训时间，做好全员通识培训课程设置，做好学科教师专题培训课程设置，通过线上网络直播和学科教师线下集中等多种方式，提高全员培训实效。

11.分类推进质量评估。一是以幼有善育为重点开展保教质量评估，结合普及普惠发展评估要求完善保教质量评估办法，将游戏化的教学成效和“去小学化”的落实情况作为评估重点事项。二是以全面发展为重点开展义务教育质量评估，围绕义务教育课程标准关于学业质量的要求，完善小学一二年级学业质量达成情况评估办法，并结合义务教育质量国测、省测方案，优化三至九年级质量检测，在条件成熟时与专业评估机构合作，建立更加科学的义务教育质量评估机制。三是以质量攻坚为重点开展普通高中质量评估，围绕“入口定出口”“学科贡献率”“过程性质量”等评价普通高中学校和教师的教学质量攻坚成效。四是以升学加技能为重点开展中职学校质量评估，完善中职学校质量评估办法，将中职学校升学情况和职业技能竞赛获奖情况作为评估主要内容。

12.强化质量分析和应用。不断完善质量检测结果分析，为每一所学校提供较详尽的质量分析报告，将质量分析深入到每一个班级、每一名教师，为学校教学质量精准画像和出谋划策。教研员要根据各校的质量分析报告，聚焦经验提炼、原因探究、问题解决等精准安排教学巡导。召开学年专题教学质量分析会，加强质量检测结果应用，推动提质举措落地见效。

13.办好开大分校助力学历提升。一是精准做好招生宣传，积极与相关行业、企业、乡镇（街道）建立密切联系并上门服务，为更多有学历提升需求人员提供接受高等教育的便捷机会。二是精心做好教学服务，不断改善开放大学教育教学条件，提高教学服务能力，为学员提供全程优质服务，确保教学质量不断提升。

14.拓展终身教育服务范围。一是办好由开放大学系统主管的国家老年大学峨眉山学院，充分利用省民生实事项目做好70个老年教育服务学位的场地、设施改造，并于年内开展教学服务。二是建好峨眉山市社区教育服务指导中心，构建覆盖全市各乡镇（街道）、村（社区）的社区教育服务指导网络，不断提高终身教育服务水平。

15.加强党的全面领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进高质量党建与教科研工作深度融合，确保党的教育方针、中央和省市教育工作部署得到贯彻落实。充分发挥党组织堡垒作用，加强党员教研员与骨干教研员双培养，党员干部主动带头，全体党员争当模范，做教育守正创新示范者，做研究、引领及服务的排头兵。

16.加强教研队伍建设。一是优化编制配置，及时补充缺编、缺岗教研员，探索兼职教研员聘用、运行机制，专兼并举配齐配足教研员，多渠道引进优秀人才加入教研员队伍，有效解决师训中心人员短缺的紧迫问题。二是拓宽培养渠道，多措并举提升教研员专业水平，支持教研员参与外出学术活动，积极推荐教研员参与名优教师选拔和选派，参与“国培计划”等培养活动，引导教研员通过课题研究、专业阅读、广泛借鉴、迁移创新等实现“专业自觉、学术自信”。

二、收支预算总体情况

按照综合预算的原则，峨眉山市教师培训中心所有收入和支出均纳入预算管理。2025年峨眉山市教师培训中心收入预算总额为726.93万元，较上年预算数减少59.27万元。其中：当年财政拨款收入542.42万元，财政专户管理资金收入152.56万元，上年结转结余培训费31.95万元，事业收入0万元，其他收入0万元。相应安排支出预算726.93万元，其中：人员支出458.02万元，日常公用支出67.79万元，对个人和家庭的补助支出16.60万元，专项支出184.51万元。

三、财政拨款支出预算安排情况

峨眉山市教师培训中心2025年财政拨款收支总预算574.37万元（其中上年结转结余31.95万元），主要用于保障峨眉山市教师培训中心机构正常运转、完成日常工作任务以及承担中小学教育、教学研究，负责教育科研、教育学、心理学、青少年教育、人口素质、教育情报研究， 负责所属国开大学等事业发展相关工作。其中：

基本支出542.42万元，是用于保障峨眉山市教师培训中心正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出184.51万元，是用于保障峨眉山市教师培训中心为完成特定的事业发展目标，包含培训中小学幼儿园骨干班主任教师能力提升，统筹思想政治，综合专业技术水平和教育教学能力的培训费，以及上缴国开大学学费和保障相关工作的运行经费。

四、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模及变化情况

峨眉山市教师培训中心2025年一般公共预算当年拨款542.42万元，较上年预算数减少45.78万元。主要原因是人员变动和厉行节约。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

教育支出552.96万元，占76%；社会保障和就业支出101.98万元，占14%；卫生健康支出21.00万元，占3%；住房保障支出50.99万元，占7%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.教育支出（类）进修及培训（款）教师进修（项），2025年预算数为552.96万元，主要用于：教师培训中心正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴、绩效工资等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）， 2025年预算数为15.72万元，主要用于：事业单位开支的离退休经费。

3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项），2025年预算数为54.85万元，主要用于：机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项），2025年预算数为27.43万元，主要用于：机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出（含职业年金补记支出）。

5.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）其他优抚支出（项），2025年预算数为0.83万元，主要用于：除上述项目以外其他用于优抚方面的支出，包括向优抚对象发放的价格临时补贴、老烈士子女、老党员定期生活补助等支出。

6.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项），2025年预算数为3.15万元，主要用于：除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项），2025年预算数为21.00万元，主要用于：财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。

8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项），2025年预算数为50.99万元，主要用于：行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

五、一般公共预算基本支出情况说明

峨眉山市教师培训中心2025年一般公共预算基本支出542.42万元，其中：

人员经费474.62万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、生活补助、奖励金。

公用经费67.79万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修费、租赁费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

六、政府性基金预算支出规模及变化情况说明

峨眉山市教师培训中心2025年无政府性基金预算。

七、“三公”经费预算安排情况说明

峨眉山市教师培训中心2025年“三公”经费预算数6万元（其中财政拨款安排“三公”经费6万元），较上年“三公”经费预算无增减变化。因公出国（境）经费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行维护费6万元。

（一）因公出国（境）经费

无因公出国（境）预算。2025年因公临时出国（境）未安排人次。

（二）公务接待费

无公务接待费预算。与上年预算数无增减变化。

（三）公务用车购置及运行维护费

与上年预算数持平，无增减变化。

单位现有公务用车2辆，其中：轿车1辆、面包车1辆。

2025年安排公务用车购置费0万元。无增减变化。

2025年安排公务用车运行维护费6万元，较上年无增减变化，主要用于教育教研、教师培训、国开大学招生及教学等工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等方面的支出。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

峨眉山市教师培训中心为事业单位，无机关运行经费。

（二）政府采购情况

2025年峨眉山市教师培训中心安排政府采购预算0万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至去年底，峨眉山市教师培训中心实际共有车辆2辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
　　2025年，预算安排购置车辆0辆及单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

（四）绩效目标设置情况

2025年，峨眉山市教师培训中心按要求实行绩效目标管理，单位整体绩效目标涉及预算安排726.93万元，其中基本支出542.42万元，项目支出184.51万元。其中编制了项目绩效目标的预算184.51万元，主要为教师培训中心国开大学运行经费（专户资金）152.56万，以及培训中小学幼儿园骨干班主任教师能力提升，统筹思想政治，综合专业技术水平和教育教学能力的培训费31.95万元。

九、名词解释

1.财政拨款收支情况：指一般公共预算、政府性基金预算、国有资产经营预算拨款收支情况。

2.一般公共预算拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

3.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是利息收入等。

4.教育支出（类）普通教育（款）其他普通教育支出（项）:指反映除上述项目以外其他用于普通教育方面的支出。

5.教育支出（类）进修及培训（款）教师进修（项）:指反映教师培训中心正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴、绩效工资等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

6.教育支出（类）教育费附加安排的支出（款）其他教育费附加安排的支出（项）: 指反映除上述项目以外的教育费附加支出。

7.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）：反映事业单位开支的离退休经费。

8.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

9.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）: 指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出（含职业年金补记支出）。

10.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）:指反映除上述项目以外其他用于行政事业单位养老方面的支出。

11.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）其他优抚支出（项）:指反映除上述项目以外其他用于优抚方面的支出，包括向优抚对象发放的价格临时补贴、老烈士子女、老党员定期生活补助等支出。

12.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）:指反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

13. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:指反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。

14.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）: 指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

15.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

16.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

17. “三公”经费：纳入预算管理的“三公”经费，是指部门（单位）用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。