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关于峨眉山市妇女联合会 2025年预算编制的说明


按照预算管理有关规定,目前部门及单位预算编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。


一、基本职能及主要工作


(一)主要职能


代表和维护妇女权益,促进男女平等。贯彻执行党的路线、方针、政策;推进全市妇女健康发展,对全市妇女组织进行业务指导。参与制定我市妇女儿童发展规划,促进“男女平等”基本国策的实施,推进妇女儿童培训及活动阵地建设。指导和推进全市农村妇女的“双学双比”活动和城镇妇女的“巾帼建功”活动,城乡妇女的“五好文明家庭”活动,组织和带领妇女在经济建设和精神文明建设中发挥“半边天”作用。承担市政府妇女儿童工作委员会日常工作,承办市委、市政府交办的其他事项。


(二)2025年重点工作任务


1.把牢政治方向,在思想引领上再聚心


1)当好妇女思想政治的引领者


围绕学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,持续深化用好“巾帼大学习”“巾帼大宣讲”品牌,深刻把握新时代妇女群众的思想状况、情绪心态、关切诉求,深入开展群众宣传教育活动,分层分众分类做好妇女思想政治引领工作,引领广大妇女坚定不移听党话跟党走。加强与上级妇联官方媒体合作,扩大媒体宣传朋友圈,不断提升主流思想舆论的覆盖面,注重媒体人才培养,打造网上妇联工作新形态。


2)当好妇女建功新时代的动员者


做好各类先进典型培树、储备、推荐工作大力宣传优秀妇女先进典型,让广大妇女学有榜样、行有示范。推动文明实践巾帼志愿“阳光站”提质增效,深入开展以“一老一小”为重点的巾帼志愿服务。围绕乐山市妇联“跟党奋进新征程 巾帼建功新时代主题,开展送政策进企业、三八维权月宣传、“啡尝魅力 绽放芳华”主题庆祝等活动


3)当好妇女领域政治安全和意识形态安全的捍卫者


认真落实意识形态工作责任制,常态化梳理排查化解妇女领域风险隐患,加强意识形态阵地管理。密切关注妇女儿童领域新动向、新特征、新问题,建强用好网宣网评员队伍。及时妥善处置意识形态领域涉妇女儿童舆情事件。


2.锚定高质量发展,在妇女发展上再发力


1)深化“巾帼创业就业促进行动”


落实推动巾帼就业创业促进行动十条措施,助力不同妇女群体创业就业。组织发动有就业意向的妇女群众参加“春风行动”“金秋招聘”等各种招聘活动,多措并举助力妇女群体充分就业。开展家政服务、沙盘心理疏导、创意画、家庭教育、农业生产安全等巾帼提升活动不少于400人次。创新开展家政进社区活动,用心服务“一老一小”。


2)推动“科技创新巾帼行动”


大力发掘各行业优秀女科技工作者,积极主动对接,为她们提供成果转化和交流服务平台。加强与女企业家集中的企业、商协会联系,引领女科技工作者、女企业家以更加饱满的激情投入峨眉山市经济建设,助推高质量发展。联合农业农村局、科协等部门积极开展农业科技指导服务。配合乐山市妇联做好“嘉州巾帼科技助农服务队”女科技工作者与妇女居家灵活就业基地结对服务工作。


3)深化“乡村振兴巾帼行动”


“乡村女能人”“巾帼新农人”,电商直播促消费活动,认真落实市委巩固拓展脱贫攻坚成果的部署要求,加快落实促进脱贫妇女增收十条措施,多措并举防止“两类妇女群体”返贫。因地制宜培育乡村旅游、妇女手工等“妇字号”产业,大力开展“巾帼兴粮节粮”活动,积极寻找“美丽庭院女主人”。


3.围绕民生福祉,在维权关爱上再用情


1)巩固完善党政主导下的维权服务


联合公检法司等部门持续深化维护妇女儿童合法权益,指导各级开展好婚恋家庭纠纷摸排化解工作。开展多样化的法制宣传活动,抓住重要节日节点,举办法律讲座、发放宣传手册等,提升妇女儿童的法律意识和自我保护能力,营造全社会尊重和保护妇女儿童权益的良好氛围。


2)抓细抓实困境妇女儿童关爱


深入开展以“一老一小”为重点的关爱服务,因地制宜抓好落实2025年省妇联关爱妇女儿童十项实事清单。用好用活妇女儿童专项资金,落实关爱帮扶工作,发挥巾帼志愿者作用,持续开展假期儿童关爱服务“开眼看世界”暑期儿童夏令营、家庭教育指导服务等活动,扎实推进留守困境儿童“爱心妈妈”结对关爱帮扶活动。推动农村妇女“两癌”免费筛查、为已脱贫适龄购买“女性安康保险”继续纳入政府民生实事,购买截止年龄从60岁延长至65岁,配合有关部门做好符合条件的适龄女孩免费自愿接种HPV疫苗。深化“健康中国 母亲行动”,开展各类健康知识科普宣讲活动。做好中央、省级低收入妇女“两癌”救助。开展好“99公益”——“嘉帼情怀 护幼成长”网络公益募捐活动并依法依规范用好公益资金。


3)扎实做好群众身边维权工作


持续实施“八五”普法规划,建强三级维权阵地,壮大基层维权工作力量,动态建立高风险人群和重点家庭台账并提供精准服务,常态化开展婚姻家庭隐患排查和矛盾纠纷化解工作,加强婚调委员会规范化建设,建强用好各级妇联婚调品牌,将各地妇女儿童维权阵地全面融入“一站式”矛盾纠纷预防化解平台建设;全面推进“12338”妇女儿童维权中心建设。以“三八”维权月为重点聚焦妇女权益保障法、反家庭暴力法、家庭教育促进法、未成年人保护法等,常态开展普法宣传教育。做好来访来信来电工作,推进妇联信访法治化规范化建设,提升信访工作质效。


4)深入推进“两纲”宣传和实施


统筹用好妇联组织和妇儿工委办资源力量,全面推进“两纲”各项目标“时间过半、任务过半”,进一步优化妇女儿童生存发展环境;加强对成员单位和各县(市、区)指导,完成“两纲”统计监测工作任务;针对妇女儿童发展中出现的新问题和热点、难点开展调研。


4.深化家庭建设,在家庭教育上再务实


1)完善家庭文明建设常态化机制


认真贯彻落实《峨眉山市加强家庭家教家风建设树立新时代家庭观行动方案》,健全“最美家庭”活动组织、宣传发布等机制,深化绿色家庭建设、“5·15”国际家庭日、家风家训、家庭助廉等家庭文明建设活动,引导广大家庭建设最美家庭、传承优良家风,营造家庭文明新风尚。(责任部室:组宣部、权益部)


2)巩固家庭教育指导服务体系


实施好家庭教育五年规划,切实发挥好,峨眉山市家长学校总校作用,深化总校+分校+服务点的家庭教育服务网络。建强县级家庭教育指导机构,积极培育家教骨干。组织家庭教育专家团队和志愿者常态开展“科学家教进万家”讲座、“家庭教育巡讲”“家风故事汇”等公益宣传活动,为广大家庭提供可用、好用、管用的家庭教育指导服务,实施好妇女儿童公益项目。


5.深化妇联改革,在组织建设上再突破


1)夯实组织建设


围绕“组织建设提升年”工作,加大“三新”领域妇联组织建设力度。推动已建党组织且符合条件的“三新”领域实现妇联组织全覆盖,新经济组织、新就业群体中妇联组织覆盖达到70%以上,探索推进行业协会商会妇联组织建设,不断扩大在“三新”领域中的有形有效覆盖。实施暖“新”惠“新”行动,做好“三新”领域妇女关爱服务工作。


2)强化培训赋能


加强妇联干部教育培训,办好“2025年峨眉山市基层妇女干部培训班”,培养基层妇女干部约50人,使妇联组织真正成为培养锻炼妇女干部的“蓄水池”和“练兵场”,努力打造高素质专业化妇联干部队伍。加强妇联执委队伍建设,深化“执委工作室”建设,吸纳各领域各方面的优秀女性人才参与到妇女工作中来,延伸妇联工作手臂。


6 .坚持强基固本,在全面从严治党上再聚焦


1)深化主题教育成果转化运用


坚决扛起全面从严治党的政治责任,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果,切实履行党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,推进党支部标准化规范化建设,营造风清气正的良好政治生态。严明政治纪律和政治规矩,推动政治监督具体化常态化。


2)持续加强党风廉政建设


持续推进“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动,突出整治不作为、不担当、“躺平”等作风问题,引领干部思想上紧起来、行动上动起来,状态上跑起来。深化纪律教育、警示教育,精准运用“四种形态”,筑牢拒腐防变思想防线。锲而不舍落实中央八项规定精神和省委省政府、市委市政府十项规定和及其实施细则有关要求,常态化抓好市委巡察反馈问题整改,加强干部管理监督,切实营造风清气正的干事环境。


二、部门概况


峨眉山市妇女联合会下属事业单位1个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个。主要包括:妇女儿童活动中心(未单列预算)


三、收支预算总体情况


按照综合预算的原则,峨眉山市妇女联合会所有收入和支出均纳入预算管理。2025年峨眉山市妇女联合会收入预算总额为172.23万元,较上年预算数减少8.75万元。其中:当年财政拨款收入172.23万元,事业收入0万元,其他收入0万元。相应安排支出预算172.23万元,其中:人员支出108.75万元,日常公用支出23.47万元,对个人和家庭的补助支出0.01万元,专项支出40万元。


四、财政拨款支出预算安排情况


峨眉山市妇女联合会2025年财政拨款收支总预算172.23万元,主要用于保障峨眉山市妇女联合会机构正常运转、完成日常工作任务以及承担峨眉山市妇女儿童事业发展相关工作。其中:


基本支出132.23万元,是用于保障峨眉山市妇女联合会正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费等人员经费以及办公费、邮电费、水电费、差旅费、公务用车运行维护费等日常公用经费。


项目支出40万元,是用于保障峨眉山市妇女联合会为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。


五、一般公共预算当年拨款情况说明


(一)一般公共预算当年拨款规模及变化情况


峨眉山市妇女联合会2025年一般公共预算当年拨款172.23万元,较上年预算数减少8.75万元。主要原因是项目经费减少


(二)一般公共预算当年拨款结构情况


一般公共服务支出138.01万元,占80.13%;社会保障和就业支出18万元,占10.45%;卫生健康支出6.14万元,占3.57%;住房保障支出10.08万元,占5.85%。


(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况


1.一般公共服务(类)群众团体事务(款)行政运行(项),2025年预算数为98.01万元,主要用于:正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴(或绩效工资)等人员经费以及办公费、水电费、邮电费、差旅费等日常公用经费。


2.一般公共服务(类)群众团体事务(款)一般行政管理事务(项),2025年预算数为40万元,主要用于:项目支出,包括为建档立卡适龄贫困妇女购买女性安康保险、妇女儿童活动中心经费、妇女儿童专项经费。


3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位养老保险缴费支出(项),2025年预算数为11.92万元,主要用于:机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。


4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项),2025年预算数为5.96万元,主要用于:机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。


5.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项),2025年预算为0.12万元,主要用于:除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。


6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项),2025年预算数为4.55万元,主要用于:财政部集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。


7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项),2025年预算数为1.59万元,主要用于:公务员医疗补助缴费支出


8.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项),2025年预算数为10.08万元,主要用于:按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。


六、一般公共预算基本支出情况说明


峨眉山市妇女联合会2025年一般公共预算基本支出132.23万元,其中:


人员经费108.76万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、住房公积金、奖励金。


公用经费23.47万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、工会经费、公务车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出。


七、政府性基金预算支出规模及变化情况说明


峨眉山市妇女联合会2025年无政府性基金预算。


八、“三公”经费预算安排情况说明


峨眉山市妇女联合会2025年“三公”经费预算数3万元(其中财政拨款安排“三公”经费 3  万元),较上年“三公”经费预算数减少0 万元,因公出国(境)经费0万元,公务接待费0万元,公务用车购置及运行维护费3万元。


(一)因公出国(境)经费


无因公出国(境)预算。2025年因公临时出国(境)未安排人次。


(二)公务接待费


峨眉山市妇女联合会2025年无公务接待费预算安排


(三)公务用车购置及运行维护费


较上年预算减少0万元,下降0%。


单位现有公务用车1辆,其中:轿车1辆、越野车0辆、多功能乘用车0辆。


2025年安排公务用车购置费0万元。


2025年安排公务用车运行维护费3万元,与上年对比无增减变化,主要用于妇女日常工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出


九、其他重要事项的情况说明


(一)机关运行经费


2025年,峨眉山市妇女联合会为保障机关运行,安排的包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等机关运行经费预算为23.47万元,较上年预算减少0 万元,下降0%。


(二)政府采购情况


2025年,峨眉山市妇女联合会未安排政府采购预算。


(三)国有资产占有使用情况


截至去年底,峨眉山市妇女联合会实际共有车辆1辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
  2025年,预算安排购置车辆0辆及单位价值200万元以上大型设备0台(套)。


(四)绩效目标设置情况


2025年,峨眉山市妇女联合会按要求实行绩效目标管理,部门整体绩效目标涉及预算安排172.23万元,其中基本支出132.23万元,项目支出40万元。其中编制了项目绩效目标的预算40万元,主要为妇女儿童活动中心经费、妇女儿童专项经费、为建档立卡适龄贫困妇女购买女性安康保险项目。


十、名词解释


财政拨款收支情况:指一般公共预算、政府性基金预算、国有资产经营预算拨款收支情况。


1.一般公共预算拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。


2.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。


3.一般公共服务(类)群众团体事务(款)行政运行(项),反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出


4.一般公共服务(类)群众团体事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目类的支出。


5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位养老保险缴费支出(项),反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。


6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项),反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出 。


7.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项),反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。


8.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项),反映财政部集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。


9.卫生健康支出()行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。


10.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项),反映按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。


11.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。


12.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。


13.三公”经费:纳入预算管理的“三公”经费,是指部门(单位)安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费)及单位按规定保留的公务用车燃油费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。


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