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关于峨眉山市委宣传部2025年预算编制的说明


附件1


关于峨眉山市委宣传部
2025年预算编制的说明


按照预算管理有关规定,目前部门及单位预算编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。


一、基本职能及主要工作


(一)主要职能


宣传部是市委主管意识形态方面工作的综合职能部门,主要职责是:拟定全市宣传思想文化工作重大政策和事业产业发展总体规划,统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设;统筹协调全市党的意识形态工作,组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查,分析研判意识形态领域情况;统筹指导协调理论研究;推动精神文化产品的创作和生产,推动精神文明建设和志愿服务工作;协调市级新闻单位工作;加强对外宣传工作;协调全市网络安全和信息化工作;管理新闻出版行政事务;指导全市电影创作生产和宣传推广;归口领导市文体旅游局、市融媒体中心和市文联等宣传思想文化单位。


(二)2025年重点工作任务


一是坚定不移推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,以党委(党组)理论学习中心组学习等多种形式为载体强化理论学习质效。依托理论宣讲人才库,广泛发动全市理论宣讲人才,组织开展宣传宣讲。做响“零公里”基层理论宣讲品牌,开展分众化、对象化宣讲。用好“理响巴蜀”理论宣讲短视频、“理好峨眉”村级理论小广播,将党的最新理论传播到田间地头。


二是坚持景城一体化宣传营销机制,深挖峨眉山历史文化名片和内涵,以“融媒+”赋能推动文旅深度融合,充分发挥emπ峨眉文旅创智园带动作用,在交叉营销和品牌建设等方面探“新”求“变”,不断拓展海外传播渠道,“以小见大”创作正能量“爆款”作品,争取跨界“破圈”联动传播,讲好新时代峨眉故事。


三是紧抓历史文化保护综合利用县域试点和民间文艺版权保护与促进县级试点机遇,全力争取上级资金,大力推动全市历史文化遗产保护和民间文艺版权工作,盘点资源台账,建立基层版权服务中心,科学修缮“大庙飞来殿”等一批重点文保单位,策划一批属于峨眉特色的文化栏目,孵化培育一批优质历史文化传承保护企业。


四是健全网络综合治理体系,加强属地网络社会组织和网络达人管理,引导自媒体、网红大V同频发声,共同讲好峨眉故事。持续优化完善景城企一体化舆情监测处置机制,创新监测方式和管控手段。深入实施网信人才发展行动,培育一批本土优秀网信人才,全面提升管网治网用网水平。


二、部门概况


宣传部属于一级预算单位,包括:行政单位1个,全额拨款事业单位1(峨眉山市文学艺术界联合会)


三、收支预算总体情况


按照综合预算的原则,宣传部所有收入和支出均纳入预算管理。2025年宣传部收入预算总额为2809.88万元,较上年预算数增加1501.47万元。其中:当年一般公共预算拨款收入622.02万元,上年结转结余2187.86万元。相应安排支出预算2809.88万元,其中:人员支出300.54万元,日常公用支出66.63万元,项目支出2442.71元,政府性基金预算支出0万元


四、财政拨款支出预算安排情况


宣传部2025年财政拨款收支总预算2809.88万元,主要用于保障宣传部及下属事业单位正常运转、完成日常工作任务以及承担宣传文化事业发展相关工作。其中:


基本支出367.17万元,是用于保障宣传部及下属事业单位正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。


项目支出2442.71万元,是用于保障宣传部及下属事业单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。


五、一般公共预算当年拨款情况说明


(一)一般公共预算当年拨款规模及变化情况


宣传部2025年一般公共预算当年拨款2809.88万元,较上年预算数增加1501.47万元。主要原因是:上年结转结余上级资金。


(二)一般公共预算当年拨款结构情况。


一般公共服务支出522.87万元,全年支出的18.61%;文化旅游体育与传媒支出2192.71万元,占全年支出的78.04%;社会保障和就业支出50.18万元,占全年支出的1.79%;卫生健康支出15.12万元,占全年支出的0.54%;住房保障支出29万元,占全年支出的1.03%。


(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况。


1.一般公共服务(类)宣传事务(款)行政运行(项)一般公共服务(类)宣传事务(款)一般行政管理事务(项)和一般公共服务(类)宣传事务(款)事业运行(项)2025年预算数522.87万元,主要用于机关及下属事业单位的基本工资、津贴补贴等人员经费和办公费、印刷费、水电费等日常运转支出以及完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,包括:媒体宣传合作经费、外宣专项经费、市委理论中心组学习经费、全市软件正版化经费、全民国防教育经费、基层理论宣讲活动经费等。


2.文化旅游体育与传媒支出(类)其他文化旅游体育与传媒支出(款)其他文化旅游体育与传媒支出(项),2025年预算数为2192.71万元,主要用于历史文化遗产综合保护利用县域试点经费、公共文化服务体系建设专项资金、中央补助新时代文明实践中心建设经费和农村电影公益放映本级配套资金


3.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项),2025预算数为50.18万元,主要用于机关及下属事业单位基本养老保险缴费支出职业年金缴费支出、工伤保险支出


4.医疗卫生(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项),2025年预算数为15.12万元,主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。


5.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项),2025年预算数为29万元,主要用于:部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。


六、一般公共预算基本支出情况说明


宣传部2025年一般公共预算基本支出367.17万元,其中:


人员经费300.54万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、年终一次性奖金、绩效工资、养老保险、职业年金、基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金。


公用经费66.63万元,主要包括:办公费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、工会经费、福利费、其他交通费用和其他商品和服务支出。


七、政府性基金预算支出规模及变化情况说明


宣传部2025年政府性基金预算拨款收入0万元。主要原因:本年度无政府性基金预算。


八、“三公”经费预算安排情况说明


宣传部2025年“三公”经费预算数1.00万元,较上年“三公”经费预算数减少8.00万元。其中财政拨款安排“三公”经费1.00万元。因公出国(境)经费0万元,公务接待费1.00万元,公务用车购置及运行维护费0万元。


(一)宣传部2025年无因公出国(境)预算。2025年因公临时出国(境)未安排人次0


(二)公务接待费较上年预算减少8万元,下降88.89%。


2025年安排公务接待费1.00万元,用于中央、省级及乐山市媒体来峨采访和各级部门来峨调研等产生的费用。


(三)公务用车购置及运行维护费无预算安排。


(四)2025安排公务用车购置费0万元。


2025安排公务用车运行维护费0万元。


九、其他重要事项的情况说明


(一)机关运行经费。


2025年宣传部为保障机关运行,安排的包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费以及其他费用等机关运行经费预算为66.63万元,较上年预算增加12.23万元,原因为事业人员调入


(二)政府采购情况。


2025年宣传部安排政府采购预算3.08万元,用于采购办公设备


(三)国有资产占有使用情况。


截至去年底,宣传部实际共有车辆0辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
  2025年,预算安排购置车辆0辆及单位价值200万元以上大型设备0台(套)。


(四)绩效目标设置情况。


2025年宣传部按要求实行绩效目标管理,部门(单位)整体绩效目标涉及预算安排2809.88万元,其中基本支出367.17万元,项目支出2442.71万元。其中编制了项目绩效目标的预算2809.88万元,主要为媒体宣传合作经费、外宣专项经费、市委理论中心组学习经费、全市软件正版化经费、全民国防教育经费、基层理论宣讲活动经费、历史文化遗产综合保护利用县域试点经费、公共文化服务体系建设专项资金、中央补助新时代文明实践中心建设经费和农村电影公益放映本级配套资金0个项目。


十、名词解释


1.财政拨款收支情况:指一般公共预算、政府性基金预算、国有资产经营预算拨款收支情况。


2.一般公共预算拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。


3. 政府性基金预算拨款收入:指反映政府城乡社区事务支出。


4.其他收入:指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是利息收入、国有资产出租收入等。


5.一般公共服务(类)宣传事务(款)行政运行(项):指反映行政单位的基本支出。


6.一般公共服务(类)宣传事务(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。


7.一般公共服务(类)宣传事务(款)事业运行(项):指反映事业单位的基本支出,不包括行政单位后勤服务中心、医务室等附属事业单位。


8.文化体育与传媒支出(类)新闻出版(款)版权管理(项):指反映版权管理方面的支出。


9.文化体育与传媒支出(类)广播(款)电视(项):指反映电视台、电视发射台、电视转播台的支出。


10.文化体育与传媒支出(类)其他文化体育与传媒支出(款)其他文化旅游体育与传媒支出(项):指反映除上述项目以外其他用于文化体育与传媒方面的支出。


11.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
  12.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。
  13.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项):指除上述项目外,其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
  14.社会保险和就业(类)抚恤(款)其他优抚支出(项):指反映其他用于优抚方面的支出。


15.社会保险和就业(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):指反映其他用于社会保障和就业方面的支出。


16.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指行政单位及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
  17.城乡社区支出(类)其他城乡社区支出(款)其他国有土地使用权出让收入安排的支出(项):指其他用于城乡社区方面的支出。


18.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指由单位及其在职职工按规定缴存的住房公积金支出。
  19.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
  20.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
  21.“三公”经费:纳入部门预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
  22.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。


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