一、一般公共预算的调整 （一）一般公共预算的调整 经市第十七届人代会第四次会议批准，我市2019年一般公共预算收入目标任务为17亿元，其中税收13.3亿元，非税收入3.7亿元。1—9月，我市一般公共预算收入已完成15.76亿元，同比增收2.88亿元，增长22.31%。其中税收完成12.2亿元，同比增收1.75亿元，增长16.77%，非税收入完成3.56亿元，同比增收1.13亿元，增长46.06%。 市一般公共预算收入同比增长的主要原因是：一是支柱企业支撑有力。2018年我市纳税前十企业纳税总量为13.39亿元（全口径，下同），占税收收入的43.52%。今年1—9月，我市纳税前十企业纳税总量已达到16.5亿元，占税收收入的52.32%。主要因为水泥价格稳定增长，拉动相关企业税收大幅增长，其中 ：峨胜水泥公司入库税收首次突破10亿元，同比增长97.19%；佛光水泥公司入库税收突破1亿元，同比增长85.48%。二是组织征管有力。财政、税务和相关执收部门密切合作，坚持“依法征收、强化监管、依法减免、强化服务”的原则，认真组织税收和非税收入，坚决防止虚收空转、擅自减免缓等违规行为。三是大力开展清欠。充分发挥财政牵头揽总的作用，积极组织力量对一批陈年欠税开展清理，先后清理入库欠税8000多万。四是非税收入处置有力。今年组织拍卖了原739厂门市和国有商品林权入库国有资源有偿使用收入1.5亿元，直接拉动非税收入大幅增长。就目前情况来看，预计四季度还将入库税收3.37亿元，非税收入0.27亿元，特报告调增2019年一般公共预算收入至19.4亿元，其中税收15.57亿元，非税收入3.83亿元。 （二）一般公共预算支出调整 一般公共预算支出由年初19.13亿元调增至21.53亿元。主要安排2017年城乡低保缺口经费2190万元、原试点机关事业单位养老保险在职个账清退经费2750万元、低保标准调整增加经费600万元等民生项目支出10000万元；偿还省厅一般债券300万元；优惠政策奖励资金4000万元；补充预算稳定调节基金4000万元；全市公益性项目工程5700万元。 二、政府性基金预算的调整 （一）政府性基金预算收入调整 经市第十七届人代会第四次会议批准，我市2019年政府性基金预算收入为25亿元。因今年上半年我市土地市场交易较为活跃，截至9月我市完成政府性基金预算收入19.16亿元，预计第四季度将完成9亿元，全年预计完成28亿元。相应需调增政府性基金预算收入3亿元，具体调整科目为国有土地收益基金收入调增1500万元、国有土地使用权出让收入调增28500万元。 （二）政府性基金预算支出调整 政府性基金预算支出由年初25.15亿元调增至28.15亿元。主要安排支持企业发展经费2000万元；偿还债务4000万元；胜利、绥山、高桥、沙溪等乡镇征拆土地成本性支出4000万元，被征地农民社保欠费2亿元。