为进一步提升我市安全、稳定、和谐、法治的营商环境,峨眉山市应急管理局采取柔性执法的方式,在法律法规允许范围内,积极探索“包容+底线”监管模式,以“教育+惩戒”为根本,既充分体现执法权威,又体现柔性执法温度。在监管执法过程中,发现较普遍的违法行为且违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果时,及时采取指导、提醒、约谈等柔性执法手段和开展法律宣传等措施。今年以来,市应急管理局召开企业安全宣讲7次;行政约谈生产经营单位2家次;指导企业116家次,通过以案说法,提高安全管理人员的法律意识和安全管理水平。
以“打铁还需自身硬”为抓手,规范执法行为。结合现场执法和典型案例开展执法人员业务学习和培训,进一步提升了执法人员业务能力,确保依照法定的权限和程序执法。严格执行行政处罚案件集体讨论和行政执法决定法制审核制度,以及做好行政一般行政处罚案件的审批,组织处罚案卷自评互查,严控执法案卷质量,把握好行政处罚尺度,杜绝粗暴执法、生硬执法。截至目前,共开展执法人员教育培训1次,组织案卷评查1次。
下一步,峨眉山市应急管理局将继续坚持“教育+惩戒”“包容+底线”的监管方式,端正执法理念,规范执法行为,改进执法方式,体现执法有温度、处罚有尺度,推动我市经济持续健康发展。

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